评论：“干部下访”莫走样

　　当前，谋求发展、化解矛盾是摆在各基层单位面前的首要任务。一段时间以来，影响社会稳定的因素比较突出，特别是群众越级集体上访有所增多。各地为了化解矛盾、稳定社会、促进经济发展，纷纷开展了领导干部下访活动。对这一安民、惠民之举，我们表示极大赞成，同时，为了将好事办实、实事办好，必须力戒以下几点。

　　一忌蜻蜓点水。“干部下访”一定要经常、深入，不能为了完成任务而下访。一要

　　二忌前呼后拥。领导干部下基层，特别是高级领导干部下基层，总喜欢或者习惯于前呼后拥，有时甚至报社或记者不到场不开始，将下基层变成了一种表演或展示，这样做不但听不到真实的声音，还会引起老百姓的反感。所以，“干部下访”一定要轻车简从、要微服私访，主要是要带着耳朵、眼睛特别是一颗与民沟通的心，要不打招呼下来，只有放下架子，降低身份，才能真正与群众面对面地沟通，也才能将“下访”变成听取和解决问题的直接通道。

　　三忌公款吃喝。领导下来，难免要基层安排接待一下。但是“下访”一定不能变成“公费旅游”，欣赏欣赏农村大好风景，呼吸呼吸农村新鲜空气，品尝品尝农村特色菜肴，顺带一些农村土特产品。不能借“下访”之名，行“游玩”之实。作为纪检监察部门一定要加大明查暗访力度，对在“下访”中大吃大喝的行为要发现一起，查处一起，否则，吃喝的是个人，败坏的则是党的形象。

　　四忌包办代替。领导干部一般都配有秘书或者主任，特别是领导越大，秘书或主任的“水平”也越高。领导的什么事，秘书或主任都要想在心里、做在头里。很多领导只有大事、大会才亲自出马，其他小事、小会一般秘书或主任就能代理。在“干部下访”问题上，如果也是秘书或主任代劳，将失去了“下访”的真正意义，因为秘书或主任下去毕竟讲话的分量不如大领导，他们下去也只是替领导糊差而已。此风不能有。

　　五忌弄虚作假。不少地方“下访”之初便下发了各项指标，要求每月、每季度要下去多少多少次；制订了多项考核办法，规定填多少多少表格，并明确了专人督查。但具体考核的时候，往往只是看记录、看材料，而我们很多领导干部早已习惯了造假，在他们那里没有不能造的假，账目可以造假，工程可以造假，材料当然更可以造假了。所以，考核过关肯定没问题，至于领导干部到底下没下去，下去的次数和效果如何，恐怕也只有领导干部自己知道。

　　六忌形式主义。“干部下访”重在“下”、贵在“访”，实在化解矛盾、稳定社会、促进经济发展。不能为了“下访”而“下访”。要突出为民解忧、为民解难、为民服务。“形式”要服从和服务于内容，不能只重形式，不看效果。考核是要搞，但不能让考核变了味。要建立和形成长效机制，切实通过“下访”将矛盾化解在基层、将问题解决在基层、将服务落实在基层，真心实意地为民办实事、办好事，拉近党和人民群众的距离，彰显党的先进性。