办本卫生许可证咋这么难

　　鲤城区有相当多的奶茶店没有卫生许可证和工商营业执照，属于无证照经营。对于这样的现状，受访的商家说，不是他们不办证，而是卫生许可证办不下来。据介绍，在鲤城区，卫生部门对奶茶店的卫生许可证的审批有一道门槛———必须有上百平方米的经营面积，这在相当多受访的商家眼里，是一道难以逾越的屏障———鲤城区奶茶店商家心里有个结

　　早报记者江海苹黄艺芬实习记者林杰／文石勇／图::日前，开元工商所检查了辖区

　　工商部门：奶茶店办证率不足一成

　　开元工商所副所长庄笃华：从今年4月底开始，我们所对辖区沿街店面逐户清查办证情况。由于我们辖区学校比较多，从托儿所到大学，共有几十家。在这些地方，特别是城基路、二郎巷等地，奶茶店有很大的市场需求，很多学生都爱喝这个东西。我们随后检查发现，辖区内三十几家奶茶店里，只有两家有营业执照。

　　我们所的工作人员对这些店进行了整顿，有的还罚了款。但是直到现在，这些店仍旧无法办理工商执照，店家们都在反映说，鲤城区卫生局不给他们批卫生许可证，而办理工商营业执照的前提就是必须办理卫生许可证。

　　三十几家奶茶店只有两家有营业执照，这到底是怎么一回事呢？记者得知这个消息后进行了采访。

　　经营商家：想办卫生许可证，难

　　在市区城基路，记者采访了一家奶茶饮食店店员。

　　“你们有没有营业执照？”“没有。”“为什么没有？”

　　“因为我们卫生许可证办不出来，所以就拿不到营业执照。”

　　市区西街一家甜品店老板也称，去年9月份，他就听到消息说，鲤城区卫生局不再给珍珠奶茶店批卫生许可证了。

　　市区东街一家刚结束奶茶经营的老板说，他是因为店面到期才停止经营的，之前他有卫生许可证，也有工商营业执照。他的店面是两层的，还有另外的厨房，比较符合标准。据这位老板介绍，他的卫生许可证是以前办下来的，到现在还没有到期，他也曾听说，卫生许可证届时到期后，可能会被相关部门收走，不予以办理了。

　　中山路一家珍珠奶茶店的老板告诉记者，他的卫生许可证正在办理，还不知道能不能获批。他说，卫生局开出的办证门槛“要求太高了”，最主要的一条是“店面面积100平方米以上”，可以肯定地说，泉州地面上几乎没有一家珍珠奶茶店能符合办证的所有要求，等于这行基本不能做了。

　　不少受访的商家还向记者反映说，其实，他们经营珍珠奶茶也不止一两年了，以前都能拿到卫生许可证，为什么现在不可以？另外，他们还听说同样规模的奶茶店，其他地方的卫生局却可以给他们批卫生许可证，为什么鲤城区卫生局办证的门槛会这么高，是不是评定标准不一样？商家表示很困惑。

　　对于无法获批卫生许可证，商家在无奈之余也很困惑，为何以前容易办的卫生许可证，现在变得这么“高不可攀”。为此，记者走访了鲤城区卫生局。

　　卫生部门：面积达标了再来谈办证

　　6月26日（本周一），记者带着商家关心的问题，来到了鲤城区卫生局，找到该局副局长黄佩华，当记者说明来意是想采访“珍珠奶茶店是否可以办理卫生行政许可证”的问题时，她说，只要符合卫生规范都可以办证，但要接受记者采访必须经过该局领导的同意。当记者准备继续咨询办证条件时，黄副局长回答道：“咨询可以到办证大厅。”

　　在办证大厅，记者咨询了一名工作人员，这名人员随后递出一张《珍珠奶茶等系列饮料经销店卫生要求》，并告诉记者，要符合上面的要求。

　　“可以办证，是吗？”记者问。

　　“店面面积必须达到100多平方米。”工作人员回答道，“符合上面的要求再来申请办证。”

　　记者仔细看了看有关要求，里面并没有“面积必须达到100多平方米”这一项内容规定。记者再次询问，这名工作人员仍表示“必须先有100多平方米的店面才可以申请办证”。

　　记者随后问：“市区很多珍珠奶茶店都没法达到这个标准，他们有没有办证？”

　　工作人员答道：“这些店都没有办证。”

　　记者：“那你看他们没有证会怎么办？”

　　工作人员：“没有办证，工商部门就会关他的店。”

　　记者：“卫生部门不会找麻烦？”工作人员：“会啊。”

　　记者：“那如果我也和别人一样呢？都没有办证的话所有珍珠奶茶店不是都要关门吗？”

　　工作人员：“早晚的事。”

　　当记者再次重读鲤城区卫生局的这份《要求》时发现，在这份《要求》的最后有这么一句话“此方案是在市公卫所批复的基础上，结合辖区的实际，经局卫生监督组集体讨论通过形成”，于是，记者来到了泉州市卫生监督所（前身是泉州市公共卫生监督所，简称市公卫所）。

　　市卫监所：没有面积上的硬性规定

　　泉州市卫生监督所副所长黄剑明接受记者采访时称，在“创卫”时鲤城区卫生局送来一份请示，市公卫所随后根据相关的法律、法规对其进行指导。

　　“那当时批复的内容有‘必须达到100多平方米’吗？”记者问。

　　“没有。”“那相关的法律法规有没有对珍珠奶茶店的面积进行硬性规定？”

　　“没有。基本要求就是厨房不少于8平方米，餐厨比例要达到1∶2。”

　　黄剑明副所长回忆说，当时市卫生监督所批复的几个基本要求是人员要体检，有健康证；生产加工环境“六面光”；要有更衣室、洗手间等；温度要能够降下来，因为他们加工冷饮需要储存；还要配备紫外线消毒灯，进货必须索证，水源要确保安全等。

　　他说，因为珍珠奶茶店不属于饮食店，但卫生要求比饮食店更高，因为其经营的项目太多了，不仅加工销售珍珠奶茶，涉及了使用食品添加剂、做定型包装，还有加工熟食、送外卖等，因此卫生规范要求比较高。

　　采访最后，黄剑明称，之所以做出上述要求，是因为经营者必须确保消费者的饮食安全。他随后表示，市卫生监督所对鲤城区卫生局的批复只起一个指导作用，该局可以在把握住危害控制点的基础上灵活处理，主要是管理必须跟得上。邀你说话你来出主意

　　这些奶茶店是开还是关现在，位于鲤城的多数珍珠奶茶店商家面临这么一个头疼的问题：无法办理卫生许可证。卫生许可证办不下来，也就无法取得工商营业执照，意味着最后只有“关门大吉”。

　　对于商家的苦恼，你有什么看法？对于卫生部门的办证“门槛”，你有什么建议？不妨致电早报新闻说吧，一吐为快！