严寒酷暑 全城出租车按需开空调

　　本报记者 李东朝丁炜娜 为您报道 昨日，一些乘客向本报反映：近日烈日炎炎，但他们乘坐出租车时，却发现兰州市的大多数出租车都不开空调。这些乘客希望有关部门能采取一些强制性措施管管，以提高兰州出租车的服务水平。记者采访了出租车企业和相关管理部门后得知，兰州出租车空调服务的监管目前还是个空白。不过，可喜的是，正在修订的《

　　乘客有要求 空调就得开

　　记者从兰州市出租汽车行业协会了解到，现行的《兰州市小型出租汽车客运管理办法》是1999年12月16日发布实施的，其中没有对出租车开放空调服务作出相关规定和要求。去年，兰州市出租汽车行业协会就开始征集各方面的意见，并在新的管理办法起草稿中，列入了关于出租车开放空调的条款：要求气温在零下5℃以下和30℃以上时，出租车驾驶员应当根据乘客需求开放空调。据记者得到的最新消息，兰州市小型出租汽车客运新的管理办法已交由兰州市交通局审查，之后将递交兰州市法制办，有望明年在兰州市实行。

　　的士不开空调开车窗 乘客要投诉

　　记者调查

　　九成出租车不开空调开车窗降温

　　昨日，针对乘客反映的问题，记者专门对兰州市区营运的出租车进行随机采访调查。“到哪里？”看见我招手拦车，一位空车司机问。“雁滩，空调开不开？”我试探地问了一句。“你找别的车吧！”说话声中，这位司机一踩油门离开了。之后，记者又挡了一辆“富康”并问“空调开不开”，“富康”司机却说“窗子打开，车里不热”。采访中记者了解到，兰州市近90％的出租车运营时不向旅客开放空调，而司机自己用湿毛巾降温，同时打开车窗通风消暑。由于兰州风沙比较大，一些外地来兰的乘客对兰州市出租车开窗通风降温的措施无法忍受，经常反映到相关部门，但却得不到处理。

　　部分乘客要投诉不开空调的司机

　　记者在采访中了解到，由于连日来气温持续上升，乘客对出租车开放空调的要求越来越高。采访中部分乘客表示，国内有些城市的出租车在高温天气运营时，如不开空调，被乘客投诉后出租车司机就可能被处罚。但兰州为何在此方面不对出租车司机进行监管。这些乘客还表示，最近他们将把不开空调的出租车司机投诉到其出租车公司，要个说法。

　　运管回应

　　处罚不开空调行为缺乏依据

　　对此，记者昨日采访了兰州市城运处出租汽车管理科相关负责人。据其介绍，兰州市每天有5300余辆出租车运营，因目前尚无强制出租车开放空调的法律、法规依据，交通部、省、市运管部门的相关条例、办法也没有对此作出明确规定，作为出租车行业管理部门，他们只能提倡空调服务，但无法实施处罚措施。

　　这位负责人透露，昨日，兰州市城运处出租科召集相关部门负责人专门召开会议，就出租车的车容车貌，以及提高出租车司机的服务质量提出了要求，并让各出租车企业做好驾驶员的思想工作，提倡在高温时向乘客开放空调。

　　律师说法

　　司机不开空调没有法律过错

　　甘肃方域西涛律师事务所吴忝应律师说：“运价不包含空调费，这意味着司机可以自主选择是否开放空调。而出租车司机关闭空调，在法律上没有任何过错。”

　　物价释疑

　　出租车运费不包括空调费

　　兰州市物价局办公室李明玲副主任告诉记者：“兰州市出租车运费标准里并不包含空调费。出租车司机如果希望另加费用以支付空调费，必须向物价部门提出申请。”

　　记者从兰州市消费者协会投诉处了解到，目前兰州市还没接到关于出租车不开空调引发的乘客投诉案件。投诉处一李姓工作人员说：“出租车是否开空调，在什么样的温度下开空调并没有硬性规定，所以不能界定出租车不开空调就是侵犯消费者权益。但是在夏天，出租车开空调会使服务更加人性化。”

　　相关链接

　　重庆 不开空调可拒付“的费”

　　2006年3月16日，《重庆市道路运输管理条例》修订案征求意见稿正式出台。其中规定不按乘客要求使用空调、音响等车载服务设施等六种行为属于不文明服务，出租车司机一旦触犯，乘客可拒付“的费”。

　　的姐不开空调

　　乘客脱光上衣被诉性骚扰

　　据《生活日报》报道，2006年6月6日下午3时左右，济南市汇通出租汽车公司司机刘女士拉了一名中年男乘客。因女司机不开空调，男乘客赌气在出租车上脱光了上身。女司机在劝说无效后，把这名赤膊乘客送到民警面前，投诉该乘客性骚扰。经调解，男乘客才穿上背心，而刘女士则把车内空调打开，把乘客送到目的地。

　　60辆车一组 的哥的姐协作保平安

　　昨日，记者从兰州市出租车行业治安工作会议上获悉，下半年兰州市出租车每60辆车成立一个治安小组，相互协助共同维护出租车司机的出行安全。（宋芳科李雅丽）