开发区建立三大监督体系 “紧箍咒”看住一把手 |
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http://www.sina.com.cn 2006年06月29日01:45 青岛新闻网 |
早报讯记者前天从开发区政府了解到,近年来,开发区通过对“一把手”的财务权、干部权、人事权和八小时以外表现进行监督,探索出了一套对“一把手”监督的“紧箍咒”,保障了职能部门“一把手”权力的正确使用。该监督机制包括三大体系: 建立领导干部经济责任审计评价体系。通过严格的离任审计、任中审计,科学界定领导干部的经济行为责任,加强了对“一把手”的经济监督。 建立干部权力运行监督体系。青岛开发区重大问题民主决策制度规定,凡属重大决策、人事任免、重要项目安排、大额资金使用等,都要经集体讨论;实行政务公开,对单位大宗购买行为实行政府采购;对单位土地转让、资产重组等实行公开招标,变“暗箱操作”为“阳光行动”,有效地控制了“一把手”的“物权”。 建立干部选任监督体系。严格实行干部选拔任用程序化,减少“一把手”自由决策度;每年年底,由区纪委会同组织人事部门组织对各单位领导班子,特别是“一把手”廉洁勤政、民主作风、选人用人等方面情况进行民主测评,发现问题及时办理。 把监督延伸至八小时外生活社交之中。从社会各界选聘了60多名干部人事工作监督员,加强对“一把手”八小时以外生活、社交等情况的监督;不断深化“一把手”个人重大事项报告制度;延伸监督触角,建立了“领导干部配偶子女从业情况信息库”,实现动态管理。 (尹建筑 张大鹏 戎洪兴) |