三市签订区域合作框架协议 产业打包转动中部引擎

　　红网6月29日讯（潇湘晨报记者斯茅庚刘勇储文静戴丹通讯员邓友段萍）翻开长沙、株洲、湘潭三市市长昨日签订的《长株潭区域合作框架协议》，感觉长株潭的腾飞一下子近在咫尺，这一协议的签订有如在长株潭经济一体化的画卷上添上了神来之笔。在三市区域合作框架协议中，“共同发展产业集群”占据了近一半的内容。这无疑是三市打造湖南经济核心增长极和中部崛起引擎工作的重中之重。三市承诺争取到2010年三市实现GDP4400亿元。

　　在28日这份由长沙市市长谭仲池、株洲市市长颜石生、湘潭市市长彭宪法共同签署的《长株潭区域合作框架协议》上，三市承诺，今后将由三市共同制定长株潭创新型城市群建设纲要、创业同治专项资金管理办法，以及建设长株潭优势产业基地、现代装备制造业基地和共建开放招商平台行动方案。尤其是在发展产业集群这点上，三市充满了一致的默契：要抢占先机、创造规模。三市将明确装备制造、高新技术等区域优势产业集群的发展目标、重大布局和重要举措。抓住国家将东北老工业基地改造政策向中部地区延伸的机遇，三市共同制定长株潭老工业基地改革振兴规划纲要。而韶山南路分道直奔株潭，托起两大环保工业园的崛起这一先见之作品，无疑给这一方向刻下了一个坐标。

　　筑好暖巢引来纷飞凤

　　作为长沙目前最宽南北主干道之一的韶山南路经过汽车南站后，将分成新韶山路和韶山南路延长线（中意路）两大主干道直奔株洲、湘潭。28日上午10时38分，随着数十台挖掘机、推土机和运渣车开进施工现场施工，备受社会各界关注的新韶山路正式动工修建。雨花区政府相关负责人透露，新韶山路与正在修建的韶山南路延长线将托起凝聚长株潭三市的的两大环保工业园。

　　随着省城的南拓，汽车南站不再是韶山南路的终点。经专家论证并经长沙市委、市政府批准，韶山南路从汽车南站开始分成两大主干道直奔株洲和湘潭。其中，新韶山路计划今年年底以前竣工通车。韶山南路延长线目前已基本拉通路基，预计今年8月底可全面竣工通车。

　　新韶山路与韶山南路延长线的修建，将托起湖南环保科技产业园与湖南天心环保工业园两大环保工业园。雨花区政府与天心区政府相关负责人透露，许多有实力的企业都是瞄准这两条主干道构成的园区路网而来的。

　　框架解读

　　配套企业与龙头企业同发展：扶持一批为龙头企业主动配套协作服务的中小企业，建立转业配套园区，推动三市配套企业与区域产业龙头企业同步发展。鼓励和引导中小企业向各类专业园区集中并参与园区产业化分工。

　　构建统一技术创新平台：今后，三市将围绕整合利用三市科技人才优势创新资源的需要，合力加快创新政策环境、科技公共平台和创新服务体系建设，努力构建三市统一的技术创新、成果转化、条件共享和科技融资平台，建立统一、开放、高效的科技项目资源数据库，联合举办长株潭技术成果和资本对接会。

　　抛砖引玉形成产业集群

　　湖南环保科技产业园与湖南天心环保工业园是长沙最年轻的工业园区，但由于地处长株潭三市交汇的中心地带，加之有万家丽路、新韶山路、芙蓉南路、韶山南路延长线等南北主干道，使得交通非常便捷。该园目前共引进了以美的三湘为龙头的各类项目58亿元，今年可实现20个项目投产，实现工业产值10亿元。

　　湖南天心环保工业园共引进各类项目20余个，目前已经投产的有新兴电器、东方厨具、华宇机械、超市洋服等10大项目，正在建设之中的有中信集团和长沙电机厂等8个项目。中信集团投资56亿元建中信新城，计划今年9月全面开工建设，分三年建成，项目包括中信城市广场、五星级商业旅游酒店群、中信数码港和企业家会所等。该项目建成后，将成为长株潭三市交汇的一个大亮点。

　　框架解读

　　引导区域产业集群：今后，三市将突出汽车及零部件、工程机械、电力机车等领域，推进三市装备制造业分工与合作，积极引导区域产业集群。力争到2010年，把长株潭建设成为中部地区重要的现代装备制造业基地。

　　使高新技术产业成支柱：将突出新材料、生物医药、电子信息三大领域，力争通过五年努力，使高新技术产业成为三市新的重大支柱产业。争取到2010年，则三大产业基地成为中部相应领域中产业规模最大、创新能力最强的特色产业基地。

　　由点到面实现全面开花

　　道路修到哪里，城市就拓展到哪里。新韶山路与韶山南路延长线平均向南延伸3公里，标志着长沙城整体向南延伸3公里。相关负责人透露，湖南环保科技产业园与湖南天心环保工业园内，目前形成了以新韶山路和韶山南路延长线为骨架的交通网络。在科技产业园，万家丽路、新韶山路、芙蓉南路与国道绕城公路、环保大道构成了“三纵三横”的路网骨架，使该地区处在长沙市内半小时经济圈与长株潭半小时经济圈之中。

　　环保工业园，韶山南路延长线、芙蓉南路与国道绕城公路、环保大道构成了“两纵两横”的路网骨架，加之未来的湘江生态经济带的建设，使该地区成为与株潭最为亲近的地段。相关专家预测，将来这两大园区，除引进没有污染的绿色环保工业外，同样有大量环保小区出现。现代工业环保项目与环保式小区交融并存，使该地区成为南长沙现代化的生态工业区。

　　框架解读

　　构建要素统一化市场：三市将进一步清理阻碍三市商品流通的地方规定，推进三市商品市场一体化。引导发展紧密型地方性商业银行，加大对资金相互融通的合作，加快建设长株潭区域性金融中心。推进长株潭统一的人才和劳动力市场建设。

　　打造区域现代物流中心：三市将不断完善综合交通运输体系，把长株潭建设成为区域性现代物流中心。长沙市将重点发展金霞保税物流园为中心的综合性现代物流业；株洲市发挥铁路枢纽优势，重点发展石化、服饰等专业物流；湘潭市重点发展汽车、钢铁等专业物流。