评论:权力失衡下的流行病 |
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http://www.sina.com.cn 2006年06月29日04:16 四川新闻网-成都晚报 |
医疗系统的商业贿赂早就是公开的秘密,估计没有几家医院敢说自己跟医药代理商、回扣之类毫无瓜葛。广东江门市新会人民医院的140名医务人员集体受贿,不过是一潭浑水中泛起的一点水花。谁都知道,这不是第一个,也绝不是最后一个,在你走进医院之时,依然得面对名目繁多的各项检查、大处方、高价药费甚至使用假药旧药的惶惑不安。 新会医院只是一家有100多张床位的二甲医院,但两年内三任院长竟然都因受贿被捕 。其中一任院长,两个月内收取贿赂134万元。互联网上,此条新闻下面有着这样的链接:江苏江阴第三医院原院长受贿上百万元,安徽宁国第二人民医院原院长受贿被判刑,四川36名医院正副院长因吃回扣受贿落马……仅看这些标题,就知道受贿之风在医疗系统是如何盛行。如果将这个系统比作一个水池的话,池水已遭污染,那么水中的鱼(医务工作者),又有几个能幸免?新会医院的集体受贿,是最好的明证。 再往下深究,就会发现,从监管部门,到医院,再到院长、医生,已经形成了某种权力链。从顶端开始,权力就处于缺少有效监督和制约的失衡状态,每一个环节,都理直气壮或多或少地借助手中的权力为己谋私利。看一看新药审批中的权钱交易,药品招投标中的种种黑幕,医院和医药商的秋波暗送、利益共享,医务人员的拿回扣、要红包、开大方,就知道鱼有鱼的招数,虾有虾的活法,但凡手中有一些权力,就一定要加以利用,使其发挥效益最大化。 如果从更大范围观察,权力失衡,正在成为一种社会病,大有流行蔓延之势。在社会的许多“权力系统”中,监督、约束机制的缺陷,为权力异化为部门利益、集团利益、个人利益提供了种种可能。比如,水电、电信、金融这些垄断行业的高收入、高福利早就人所共知。 权力带来的种种好处让人艳羡。而个人一旦拥有了权力,也就想方设法地将权力变现。在一个权力失衡的系统,很少会有个人自觉自愿地恪守本分。人人都看到权力的好处,人人都会感觉他人在滥用权力之时自己的被剥夺感,于是,越来越多的人超越权力的使用边界,以权谋私,以权获利。就像传染病一样,人人被感染,成为带菌者。只要手里有一点点可以变现的权力,就会加以利用,拿来寻租,并将由此得来的好处心安理得地揣进口袋。此时,要保持鹤立鸡群的良知和清醒,代价太大。 于是,列车乘务员可以在“春运”高峰期拿出千金难求的火车票送人情;小学老师可以接受家长的礼物让某个学生坐在教室前排;司机可以开着公车带家人在路上横冲直撞;连楼下的停车收费管理员,也凭着手里的那点小权力,不撕发票贪污停车费呢。 在权力失衡的系统里,大家都容易犯病。 冯雪梅,女,批评家,中国青年报青年话题主编 |