“一公里阻隔”何时实现无缝衔接

　　丽水市莲都区实现村村通公路后，马弄、莲房等村农民近日向本报反映，路是通了，但农村班车进不了城，要走一公里冤枉路到公交车站中转；城里居民也向记者反映，城里公交车出不了城……丽水群众希望市里采取有效措施，消除“一公里阻隔”，使城乡公交尽快实现无缝衔接。

　　现象一：农村班车难进城

　　【问题】通了路，出行本该更方便了，但目前丽水市却遇到了这样一个问题：从城市到农村四通八达的康庄路通到农民家门口后，因一些体制上的问题，农民却享受不到快捷、优质的交通服务。

　　【调查】这几天，双溪镇莲房村老人协会会长周树友心里特烦。以前还有中巴车进村，现在村村通公路后，对农村班车实行以镇为中心的“接点运输”，老周出村从家里到镇上还要走路，到镇上再乘农村班车到城郊的水南下车，到市中心还得走一段路。老周说：“进城一趟，浑身大汗，累都累死了。”

　　记者冒着酷暑到水南察看，发现从水阁、碧湖、福岭、石牛等地来的农村班车，都在此下客。下车后农民舍不得乘出租车，背着扛着山货，要走上一公里的路，到万象山乘10路、11路公交车到市中心。

　　老周说，这“一公里阻隔”是人为的一道“坎”。大家盼着，哪天把这“一公里阻隔”消除了，农村班车直接进城就好了。

　　现象二：出城上班也麻烦

　　【问题】随着城市化进程的加快，丽水市郊一些乡镇被划入市区。但在已划入市区的水阁工业区工作的老钟向记者反映，他上班先要乘公交车到城郊，再乘农村班车到水阁。因农村班车本身的缺陷，夜间又没车，如遇上加班，他就无法回家了。此外，水阁各村的村民也不断打电话向有关部门询问，希望开通公交车解决工业区群众乘车难问题。

　　【调查】12路公交车站牌崭新地竖立在工业区里，但12路车至今没有开来。今年3月，市建设局为配套开发区建设，向市政府提出由长运公司经营、公交公司管理，改造丽水至水阁街道上沙溪村的农村班车方案，市里同意了此方案，12路公交车由此应运而生。

　　然而站点设置完毕后，市里到6月决定暂时不开12路车了。据了解，原因是原有3条农村班线也经水阁，分管农村线的交通部门在协调会上认为，12路车开通会影响农村班车效益。他们也提出对农村班车进行改造的方案，但提出挂公交牌子、享受公交待遇、权属不变的要求。对此方案，两部门意见不统一，协调会无果而终。

　　对策：城乡公交必须一体化

　　【问题】丽水公交无法向外延伸，不仅影响了城市发展，还给出行的群众增加了负担，因此，城乡公交一体化迫在眉睫。

　　【调查】从福岭到水南，记者看到，10路、11路公交车站远在一公里外，一批批农民正扛着大包小包吃力地走在进城中转的路上。

　　在丽水，城乡客运分属不同部门管理，城市公交属建设局管，乡村道路运输归交通局管。管理体制的“两张皮”，造成了“一公里阻隔”。

　　一位不愿透露姓名的市人大代表认为，公共设施是为公众服务的。 “一公里阻隔”造成城乡公交无法衔接，惟一的办法就是把两个部门设置的利益之“墙”推倒。实现城乡公交一体化，政府要起牵头作用，彻底解决两个部门分管城乡公交的问题。

　　尽管存在问题，但根据群众的呼声与要求，担负农村班线运营的市汽运公司，在市政府支持下，在双夏季节投入“绿谷巴士”，把部分农村班线开到离城最近的地方，最大限度方便农民出行。

　　据记者了解，城乡公交一体化引起了该市领导的普遍关注。有关人士表示，在加快规划城乡公交一体化的同时，派人到绍兴等地学习统一公交体制、统一公交发展规划、统一公交资源配置等方面的经验，逐步建立城乡一体化的大公交。