数万人的转塘没有消防队

　　数万人的转塘没有消防队

　　杭州市人大对安监局行政执法工作进行评议

　　□本报记者 魏皓奋

　　早报讯 “天目山路保叔塔实验学校大门口的加油站是威胁师生安全的一大隐患，希望尽快迁移；省府行政区内的弥陀寺居住小区，是消防安全严重隐患单位，希望能加快改造；包括四个乡镇、数万人口的西湖区上泗地区、之江国家度假区尚没有消防中队，要求加快转塘消防中队的建设……”

　　昨天，杭州市人大对市安监局行政执法工作进行了评议。评议组认为，市安检局的各项工作取得了明显成效，但仍存在不少问题。杭州市安监局局长陈伯雄表示，将尽快研究整改意见，接受市民监督。

　　236人监管30余万家单位

　　杭州市现有安全生产执法人员236人，全部到位后也仅有263人，而杭州市有各类生产经营单位30余万家，平均每人监管1100余家，按平均每2人每天检查2家单位计算，约需要4.5年才能全部检查一遍（以每年252个工作日计）。

　　人大财经委副主任同时认为，安全生产目标责任书签订过于形式，缺乏性和可操作性。

　　肇事者又是受害者

　　在检查中，市人大代表、委员们普遍认为，职工安全意识薄弱，安全生产法制观念不强，违章作业、冒险作业现象普遍存在，导致了工矿事故的频频发生；大量的务工人员没有接受必要的安全培训教育，自我保护能力不足，甚至无证上岗、违章作业，他们往往是事故的肇事者，又是事故的受害者。

　　建立安全应急救援指挥中心

　　代表们对一些具体问题提出了不同的建议。

　　小区交通安全，交警和城市执法机构都不管，社区和物业又缺乏明确的管理权限，造成小区内车辆乱停放，交通事故增多。希望对小区物业管理条例进行修订时考虑该问题；

　　烟花爆竹的外包装上未注明燃放的安全警示标志及注意事项，餐饮单位的烟道长期不予清洗，极易引发火灾。希望能以法律法规形式加以明确，或者明确定期清洗制度和责任；

　　瓶装液化气的经营管理分散在各社区和行政村内，点小且设施简陋，缺少消防器材，周边都是人员密集地段，加上无明显禁火禁烟标志，运输工具也达不到运送危险品的要求，成为隐藏在居民群众身边的一颗定时炸弹。希望能以法规、政策形式促其规范管理和规模经营。

　　代表人大淳安代表团发言的竺丽萍则建议，在全市及各区、县（市）建立统一的安全应急救援指挥中心，统一利用各类救援资源和力量。同时，在市级及各区、县（市）建立培训基地，进行全员安全应急知识教育和逃生、救援技能培训，强化自我保障能力。