审计风暴化为和风细雨 今年审计报告为何不点名

　　据中央电视台报道 审计署审计长李金华日前作了2005年度审计工作报告。与往年报告相比，今年审计报告谈存在的共性问题多了，点单位名字少了。作为审计法修订实施后的第一份审计报告，“新版”审计报告为何会在内容上有这么大的变化？记者就此采访了审计署法制司司长王秀明。

　　主持人：看到今年的审计报告，人们会有这样的疑问，是不是审计署往年名点多了

　　王秀明：不是这样的。没有过多地点名是今年的一个特色，这主要是根据最近修改通过的《审计法》的一些要求做出的变化和调整。我觉得今年的报告更加理性，更有利于加深对问题的揭露。

　　主持人：不点名就意味着更加理性吗？

　　王秀明：我们从2003年开始就在推行一个审计结果公告制度，就是把审计查出的重要案例通过公告形式向社会公布，试图把问题分批分散地向社会进行公告，而不是在年度报告时集中地发布。

　　主持人：您的意思是说把它分解在日常审计公告里面。

　　王秀明：对。报告毕竟篇幅有限。

　　主持人：里面是不是有怕得罪人的因素的考虑？

　　王秀明：我们审计署这几年每年都点了名，不会说今年就不点了，我们通过公告照样可以点。

　　主持人：省出来的篇幅都做什么了？

　　王秀明：前面先对被审单位的总体情况进行一些分析、评价，做了哪些工作，取得哪些成效，在这个基础上再把存在的共性问题集中地反映出来，然后加强理性的分析，最后还要提出解决的方案。

　　主持人：以往的审计工作报告和这次审计工作报告，哪个起到的作用更大？

　　王秀明：我觉得原来点名过多，社会公众会觉得比较过瘾一些。但从解决问题的角度看，我觉得现在的效果可能更好。

　　主持人：您在参与写这份报告时，感觉这个工作好不好做？

　　王秀明：肯定有难度。原来点名的那种方式，因为报告篇幅有限，点的问题就要有代表性，但点一类问题时，下面有好多案例，有的时候选不下去，觉得不公平，点了这个部门，那个部门的问题差不多，为什么不点它？挂一漏万带来的弊端。

　　主持人：以往的审计工作报告似乎不存在表扬的情况，但是这一次我们发现，这个年度审计工作报告有表扬了，而且选择的是青藏铁路。

　　王秀明：我们去年安排对青藏铁路环境保护资金进行审计，发现这项资金从管理到最后的使用效果非常好，当然不能说一点问题没有。我们觉得它做得比较好，实事求是地把它肯定了一下。

　　主持人：对于我们普通民众来说，在审计报告里面，最大的一个不同就是点名批评的少了，点名表扬的多了，这样的一升一降的趋势表明了你们什么样的考虑？

　　王秀明：也不能说点名表扬的多了，只是写法上变了，原来他们做的也有好的，我们没有从这个角度来写，也是因为篇幅有限。所以外界觉得过去都是问题，没有更加客观。

　　主持人：您觉得今年这份报告面世之后会引起什么样反响？

　　王秀明：第一印象刚才说了，感觉不太过瘾。但通过这个解读，我想大家能够喜欢现在的报告。