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3+5:构建大长株潭城市群


http://www.sina.com.cn 2006年06月29日07:48 潇湘晨报

  在今年4月举行的国际都市圈发展论坛上,有学者提出了全国18个都市圈的概念,令人意外的是长株潭不在其列。“长株潭作为湖南省域核心城市群,需要新的提质和超越,这就是构建大长株潭城市群,筑起湖南新一轮财富增长的高端载体。”省社科院童中贤在接受本报记者采访时说。

  国家“十一五”规划纲要明确提出“要把城市群作为推进城市化的主体形态”,并

把重点放在发展“一纵两横三群”上,湖南就处在“一纵”即京广线上。“湖南通过‘一点一线’战略的实施,为联结‘环圈’、构建‘3+5’城市群打下了良好基础。”童中贤说,“长株潭是长江以南沟通我国东西南北的重要节点,以此发展大城市群就能在这条线上起到支点作用,否则就只有被边缘化。”

  省委、省政府提出:要进一步充分挖掘3市的潜力,通过实施超常规、跨越式发展,做大做强3市经济总量。今年4月,省委书记、省人大常委会主任张春贤在益阳考察时强调,益阳要积极主动对接长株潭。5月,在省新型工业化座谈会上,张春贤提出了发展湖南经济的几个着力点,其中包括启动“以长株潭为中心的‘3+5’城市群”建设研究(长株潭+益阳、娄底、岳阳、常德、衡阳)即长沙1小时半经济圈的规划。童中贤认为,规划中的长沙1小时半经济圈,应以我省实施过和正在实施的“一点一线”战略为基础,再加上与“一点一线”交错的“一纵二横”3条轴线,即洛湛铁路(包括207国道)、湘黔铁路(包括上瑞高速、320国道)、长吉长浏高速(包括319国道、长石铁路),从而在长株潭周围形成一个“井”字型格局,构建网络状的大城市群。

  “对发展大长株潭城市群来说,更重要的是探求协同合作的契合点。”童中贤分析,娄底的资源特别是能源优势,能与长株潭形成有力的互补。常张高速公路的通车,常德成为沟通泛长株潭的“红色旅游”和大湘西“绿色旅游”两个湖南核心旅游品牌桥梁;长沙的食品企业可以很好地利用益阳、岳阳的农业原料。岳阳和衡阳都处于我省“一点一线”地区,通过京广线和京珠高速,两市与长株潭的联系也在加强。

  研究表明,当城市从一个“点”延伸到一个“带”,进一步将区域连接为一个“环圈”,其经济潜力和发展红利将依照等比级数增加,即实现1∶3∶9。“‘3+5’模式有望实现区域内各城市间生产要素的优化整合,使之发挥更大的规模效应、集聚效应、辐射效应、成本效益、品牌效益和联动效应。”

  本报记者 邵中兵 实习生 冯紫剑


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