本报上海6月28日电 张小群 记者刘建 今天对上海化工研究院冯银森教授来说，他以后随身携带的证件中将多出一份证件———“社会治安巡访证”；对上海的综治工作而言，正在创建的社会治安问题发现机制迈出了重要一步———上海市社会治安市民巡访团正式成立，有159名市民作为志愿者受聘上岗，成为寻找社会治安问题的“啄木鸟”。
建立上海市社会治安市民巡访团是上海开展平安建设、完善社会治安问题发现机制
的一项重要措施。巡访团是在市、区县两级综治办领导和指导下，参与社会治安市民巡访活动和调研活动的自愿性群众组织，成员大多来自新闻媒体、政法部门和基层社区。
巡访团以集中与分散、明查与暗访相结合的方式开展活动，发现和寻找社会治安存在的突出问题并向市、区县两级综治办反映。巡访的重点围绕涉及社会治安稳定和人民群众安全感的一些“顽症”，如行业场所存在的“黄、赌、毒”问题，学校周边安全、街头零包贩毒、黑车载客、交易批发市场中的欺行霸市等。成为观察和反映上海治安“晴雨表”的“顺风耳”、“千里眼”，为上海社会治安管理决策起到辅助作用。
对于市民巡访团反映的社会治安问题，综治部门将抄告责任地区和部门，并视情挂牌督办要求相关地区和部门在规定的期限内反馈处理结果。
