高速公路设施岂是“唐僧肉”？

　　从普通螺栓到电缆线，今年粤赣高速设施被盗损失超过40万元；

　　惠盐高速一段32公里的护栏编织网已荡然无存，损失300多万元……

　　高速公路设施岂是“唐僧肉”？

　　通车仅半年的我省出省通道形象工程粤赣高速公路，由于公路设施遭盗贼疯狂偷盗而遍体鳞伤，严重危及行车安全。连日来，记者随省高速公路公司有关官员到粤赣、深汕西、惠河、惠盐等高速公路进行调查，发现上述路段沿途各种标志牌、护栏、铁丝网、螺栓、电缆线等设施遭受严重破坏。

　　现象

　　狂偷贱卖，几万元设施几百元卖掉

　　记者随粤赣高速公路路政人员驱车在泰美路段看到，路边一处水渠旁的光纤电缆线被连“根”拔起，现场留下了一个丑陋的大坑，仅留下几根裸露在外的电缆线头，一片狼藉。路政人员说，这是刚被偷盗还没来得及修复的现场，而许多的被盗设施已作了处理。据粤赣高速公路有关负责人介绍:“一些警示标志牌、方向指示牌等设施被盗贼一偷再偷，部分笨重的隔离栏支架铁柱竟可在一夜之间不翼而飞……”

　　在惠河高速公路沿线，记者发现，部分公路两旁防护栏上的螺栓一颗颗被撬走，个别路段长约数十米的防护栏上竟然找不到一颗螺栓，整段护栏摇摇欲坠，一旦发生车祸，后果不堪设想！

　　据不完全统计，粤赣、惠河高速路段今年1月至5月，共发生偷盗案件50起，损失金额约52万元，其中，粤赣路段损失超过40万元。

　　惠盐高速公路偷盗现象同样严重。在惠阳路段现场，记者看到，一段全线32公里的护栏编织网已经荡然无存，损失300多万元。据惠盐高速公路负责人介绍，最近一段时间该路段仅被偷盗的波形护栏立柱100多根，螺丝3万多套，累计被盗价值20多万元，交通安全标志牌也被盗20多块，价值3万多元。而在深汕西高速公路白云仔路段，记者发现了一条长约1公里的坑渠，原本埋设在下面的光纤电缆早已不翼而飞。据深汕西高速公路有关负责人介绍，今年以来，该路段被偷盗的光纤电缆和其他公路设施价值就超过20万元。

　　广东省高速公路有限公司有关负责人告诉记者，仅去年一年，该公司属下的高速公路因偷盗直接造成的经济损失超过500万元！偷盗分子越来越疯狂，他们狂偷贱卖，将价值几万甚至数十万的设施偷走卖掉，仅换来区区几十元或数百元，给国家造成严重损失。而令记者痛心的是，除了部分盲流和惯贼外，偷盗人群中还有许多是十几岁的中小学生。如今年5月，惠河高速公路路政人员就在该路段一举抓获数名正在偷撬螺栓的“小贼”，他们都是在校学生，最小的只有12岁。

　　后果

　　设施被盗，无法引导车流易酿大事故

　　在粤赣高速公路，一位跑长途的外省司机向记者投诉:盗贼连标志牌都偷，让他迷路，结果延误了送货时间。

　　导致司机迷路事小，但公路设施被盗影响行车安全事大。据省粤赣高速公路有关负责人介绍，高速公路设施被盗会造成三方面后果:一是导致高速公路局部或全部机电系统瘫痪，造成收费数据丢失，影响高速公路的正常营运；二是会导致高速公路交通监控系统无法运作，不能及时收集、提供道路信息，影响驾驶员采取合理的行车方式或路线；三是公路设施被盗将无法正确引导、预告、警告车流，可能导致发生重大交通安全事故。

　　惠州高速公路交警一大队负责人告诉记者，高速公路的情报显示屏及时显示各类公路信息，包括路况、弯度、坡长等，这些都对驾驶员有提醒和警示作用，一旦遭到破坏，将为行车安全造成极大的隐患。如广惠高速与深汕西接口的凌坑路段，由于该处的出口指示牌经常被盗，致使不少司机错过了匝道口，只好违章掉头，极易造成交通事故。此外，更重要的是，公路设施不明确将延误交通责任事故的处理和责任的认定。

　　治理

　　齐抓共管，让小偷不敢上路

　　由于高速公路点多线长，采取封闭式管理，犯罪分子流动作案，作案团伙多，活动范围大，对高速公路管理模式熟悉，打击难度大，这成为困扰我省高速公路管理的一颗毒瘤。

　　粤赣高速公路有关负责人告诉记者，该路段的盗贼经常与路政、公安人员打“游击战”，真是防不胜防:他们熟悉执法人员的巡逻时间，往往是你前脚刚离开，他后脚就来偷。据惠州高速公路交警部门介绍，仅去年到现在，深汕西惠州路段共接到报案7宗，他们共抓了4批次11个犯罪嫌疑人。这位负责人承认，“打击这些盗贼存在一定困难，他们一次偷盗的金额往往不大，大部分达不到立案的条件，取证又比较困难”。据了解，路政人员已加大巡逻力度，对重点路段实行蹲点守候，虽抓住了一些盗贼，但这些盗贼大部分都是小孩、妇女和老人。由于路政部门没有强制执法手段，根本无权处理，只好移交给当地派出所进行处理。

　　此外，他们也采取了一些新的措施来“反偷盗”，除了加大巡逻力度外，还对公路设施进行了“升级”处理:如将标志牌改成铝制的、将螺丝扭紧后并用电焊焊死、将埋设光纤电缆的沙井盖用水泥封住……但他们承认，这些措施“只能治标不能治本”。

　　高速公路封闭后给高速公路社会治安管理带来了真空，成为社会治安管理的盲点。地方公安不会有过多的精力放在高速公路上，高速巡警重在管理行车安全，路政有责而无权。省高速公路公司有关负责人告诉记者，打击盗窃路产设施是社会综合治理的范畴，需要高速公路、公安和地方政府部门相互配合，通力合作，齐抓共管，形成合力，才能从根本上解决问题。显然，对盗窃路产案件，只有严厉打击，才能刹住这股歪风，让小偷不敢上路。

　　本报记者陈戈

　　图:

　　高速公路路政人员向记者展示被盗窃破坏的电缆设施。陈戈摄

　　电缆被盗可能造成收费数据丢失。