27日，审计署审计长李金华向全国人大常委会报告2005年中央预算执行情况，同时透露了上年度审计风暴的整改情况：38个中央部门查出的问题已有95％得到纠正，上缴财政11．83亿元，追回和归还被挤占挪用的资金41．64亿元，拨付使用被滞留闲置的资金117．62亿元；有213人受党纪政纪处分，76人被依法逮捕、起诉或判刑。（6月28日《中国青年报》）年年审计报告都牵动眼球，铁面无私直言不讳的李氏风格深受社会欢迎，但令人感到稍稍遗憾的是，长达数万言的报告显得有些“专业”，对多数老百姓来说，读起来颇觉费劲。尤其是
此次审计报告悄然变脸，难以看到具体部委的名字，取而代之的是宏观共性的表述。公众期待审计署能多加一些解释说明或者备注，使之一目了然。
首先要加上“违规频率备注”。自《审计法》实施以来，审计署对中央预算执行情况已经进行了11次审计。李金华多次坦陈，一些部门资金违规问题屡审屡犯。俗话说，事不过三，而要遏制某些官员的违规冲动，不妨编制一份部门违规频率表，供人大和党委组织部门、纪检监察机关参考，纳入官员政绩考核项目，列为反渎职监控重点，看谁还敢私挪滥用财政资金。其次要加上“相关责任备注”。每一笔违规资金出笼，都有层层把关的责任者涉嫌渎职。年年的审计报告只见数字不见人，使审计风暴的威慑力打了折扣。审计报告受篇幅、文体、时间等方面限制，不可能将有关问题全息披露，但不妨在官方网站上将每起违规案例、每笔违规资金进行详细分解，将责任领导、直接责任人信息全息披露，以便于公众监督。
再次要加上“追责效果备注”。审计风暴之后的追责风暴，年年都在刮。2004年的审计问题整改中有600多人被追究责任，重者触犯刑律被移交司法机关；2005年，审计署向司法机关移送各类案件83起，涉案人员233人；去年以来的审计整改，有213人受党纪政纪处分，76人被依法逮捕、起诉或判刑。这些责任兑现清单若能作为审计报告的附件，同步向社会披露，老百姓读起来才会解气。
李金华曾说：“我们这个部门得罪人比较多，但我得罪的99％以上都是好人，审计出来有问题，但不能否定你是好人……”在老百姓心目中，“好人”是不能干违规违纪之事的。如何让“好人”模范执行良法，我们还是要加强监督，在审计报告之外，用更详实、更具体的“备注”说明一切，看看那些在民生福祉与部门利益之间徘徊的官员到底“好”或“不好”。
□张培元
