提高·进步·发展

　　2005年1月以来，我市按照中央的统一部署和要求，分三批在全市各级党组织和广大党员中广泛深入地开展了保持共产党员先进性教育活动。全市6809个党政、企事业单位，1800多个行政村（社区），11469个基层党组织，30多万党员围绕党中央提出的“提高党员质量，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，以饱满的政治热情，积极投身于先进性教育活动，顺利完成了各项工作任务，取得了显著的成效，得到了广大党员、群众的拥护，受到了社会各界的好评。

　　党员素质有新的提高

　　在一年多的先进性教育活动中，我市坚持把中央和省委的部署要求与本地的实际紧密结合，围绕提高党员素质这个重点，始终抓住学习教育这个关键环节，采取丰富多彩的学习教育形式，推动先进性教育活动不断深入。按照市委的统一部署和安排，全市各级党组织认真组织学习教育活动，先后采取上党课、听专题辅导报告、开展座谈讨论等多种形式，并组织广大党员开展学习革命先辈事迹、缅怀革命先烈、重温入党誓词等系列活动，强化学习效果。为配合学习教育活动的开展，注重树立身边的典型，如农村先进典型吴子桂、城市社会先进典型罗维周、企业先进典型王小奇、基层干部典型徐天平等。通过这些学习教育活动的开展，全市广大党员的政治素质明显提高，进一步坚定了走社会主义道路的理想信念，对党所领导的崇高事业有了更加深刻的认识和理解；进一步增强了党员意识，激发了对党的忠诚和热爱之情，增强了为党的事业不懈奋斗的崇高使命感和政治责任感；进一步发挥了先锋模范作用，全市广大党员把对党的无限热爱之情融入实际工作当中，率先垂范，以身作则，在群众中树立了良好的形象。

　　基层组织有新的加强

　　在先进性教育活动中，我市从巩固党的执政基础的高度，切实加强基层组织建设，努力使基层党组织成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。进一步加强了农村基层组织建设。按照开展先进性教育活动的要求，认真组织了换届后农村党支部书记的培训，进一步提高了农村党支部书记带班子、抓发展的能力。为确保村级组织正常运转，加大了对农村基层组织的投入力度，在原来每年市财政投入500万元的基础上，从今年起又增加投入1000万元，使村级组织因经费不足而运转难的问题得到较好解决，农村基层组织的活力得到有效增强。进一步加强了各级机关党组织建设。深入开展了“四好”领导班子创建活动和创建“学习型机关”、“学习型组织”等，使创建内容更加丰富，范围更加广泛，效果更加明显，广大党员和机关干部素质进一步提升，作风进一步改善，机关党组织的凝聚力和战斗力明显增强，进一步加强了城市社区党组织建设。针对大量企业改制后社区党员队伍规模迅速扩大的实际，及时调整和改进社区党组织的设置，在22个社区成立了社区党委，96个社区成立了社区党总支部，社区党组织的工作得到有效加强。进一步加强了企事业单位、“两新”组织党组织建设。其中在非公有制企业新成立党组织201个，组建率达到84%，进一步扩大了非公有制企业的党组织覆盖率，加强了党的领导。

　　服务群众有新的进步

　　在先进性教育活动中，我市各级党组织坚持把解决突出问题、服务基层群众这条主线贯彻教育活动始终，让人民群众得到实实在在的实惠，使活动真正成为群众满意工程。近两年，全市共投入资金60多亿元，实施实事工程。去年，全市新增财力的71%用于改善民生方面。通过加大投入，全市就业与再就业、农村基础设施建设、农村社会保障、城市环境保护等实事工程都取得了新的突破。坚持以人为本，在城市建设中始终注意体现人文关怀，全市在已改造100多条背街小巷的基础上，又投入6.8亿元，完成了二环线以内408条背街小巷和五条主次干道的提质改造，进一步改善了群众居住生活环境。各级党组织高度重视群众的利益诉求，着力解决群众所关注的热点、难点和重点问题。继续开展了“万名干部下基层”活动，并将其制度化，各级党组织和广大党员干部按照市委的部署要求，把排解难题、解决问题、构建和谐作为先进性教育活动的一个重要任务，为群众办好事办实事9095件，解决具体问题4272个。与此同时从根本着手，进一步健全社会保障体系，全面实施了农村居民最低生活保障制度，对全市18万农村“三无人员”和其他特困人员提供最低生活保障，在中西部地区率先启动农村低保工作和以大病统筹为主的农村合作医疗制度试点，实施了对农村特困家庭学生义务教育阶段的“两免一补”。在城市，出台了对低保户进行过节补贴、城市最低房租补助等办法，并修建了5万多平方米的廉租房，较好地解决了城市特困人群和进城务工人员的生活居住问题。

　　各项工作有新的发展

　　我市坚持把发展作为先进性教育的根本出发点和落脚点，从长沙的发展实际出发，以发展的绩效来检验先进性教育活动的成效，以先进性教育活动的成果来推动各项工作的开展，取得了十分显著的成绩。经济保持了快速高效发展。去年，全市实现GDP1519.9亿元，增长14.9%；完成地方财政收入139.4亿元，增长33.5%；完成全社会固定资产投资881亿元，增长31.9%；实际利用外资突破9亿美元，增长80%；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到12434元和4908元，分别增长12.8%和13.8%。今年以来，我市经济继续保持了快速发展的良好势头，按照“大干新三年，再创新辉煌”的要求，城市建设力度不断加大。去年围绕“一洲两岸、六桥三环、畅通出口、建设新区”的建设思路，投入资金90多亿元，实施了80多项重点工程，城市空间迅速拓展，城市功能更加完善，城市环境明显改善，城市品位大幅提升。与此同时，进一步完善了城市管理体制，下放了城市管理权限，形成了“两级政府、三级管理、四级网络”的管理新格局，进一步提高了城市管理水平。特别是加大了文明城市创建力度，取得了较好的成绩，两次被评为全国文明城市创建工作先进单位。在着力推进经济发展的同时，坚持统筹经济社会发展，全市科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业有了长足发展，呈现出经济社会繁荣进步、城市农村和谐发展的崭新局面。

　　长先办供稿