评论：“居民收入满意度下降”的原因何在

　　作者：顾一冰

　　央行的调查显示：我国居民的收入在增加，2005年职工工资平均上涨了14％，但居民对收入的满意度却在下降（6月28日《中国证券报》：《居民收入满意度下降》）。

　　在岗职工收入上升而居民收入满意度下降，原因何在？一份调查报告颇能说明问题

　　劳动就业不理想影响着公众最基本的生活来源。失业是经济转轨与市场经济运行过程中必然存在的现象，关键是要正视其存在并努力发挥政府调控作用。近年来，少数地方政府和官员将经济建设当做“形象工程”，急功近利、心态浮躁，忽视了就业和再就业工作。为此，各级政府必须在产业结构、就业方式等方面探索和实践扩大就业与再就业的政策，并且针对造成失业的经济体制、结构转换、技能培训等方面落实应对措施。

　　社会保障不到位影响着公众福利的提升。虽然我国财政支出中社会保障、公共福利等项目比重正在不断上升，但总量仍然偏低，在2003年的国家实际支出中，只有21.33％用于公民最需要的社会保障、抚恤救济、教育、医疗卫生四类项目（资料来源：2004年发布《中国统计年鉴》）。暴露了政府在社会保障领域投入的不足，结果就是实际收入差距的进一步扩大。我们期待政府会通过深化政治与经济体制改革作好“制度安排”，真正实现公共财政的本意。

　　行业收费不合理增加了公众负担并影响着百姓的创业能力。行业高收费、乱收费的背后掩藏着政府权力部门和垄断企业的利益。它不仅扩大了权力、垄断部门与一般部门收入的差距，各种名目繁多的收费也使得社会和经济生活某些方面的活力如“温水煮青蛙”般逐步丧失，给百姓创业增收增添了障碍。惟有让行政权力真正从“权力本位”向“义务本位”转变，那些不受法律约束的各种乱收费行为才能逐步得到禁止。

　　我们期望政府及相关部门能重视“居民收入满意度下降”的信号，更需要各级政府坚持以公共利益最大化为目标，加速建立实现这一目标的诱导机制和监督机制，更需要相关决策部门有割舍本部门、本地区局部利益的勇气和魄力。

　　来源：中国经济时报