“社会责任”是垄断行业的幌子（每周经济时评）

　　尽管广州石化1到5月累计亏损了5．67亿元，但在昨日，中石化总部表态，广州石化即便巨亏也要“开足马力生产”，最大限度多产汽、柴油，保证市场供应。这么做是为了“服从国家大局的需要，履行国有企业的社会责任”（据6月29日《信息时报》报道）。

　　类似表态，并非绝版，一度叫人兴奋。但中石化总部把“巨亏也要全力生产”放在履行企业社会责任的大旗下，则有点驴唇不对马嘴，叫人疑惑。

　　从报道中看，“巨亏也要全力生产”的理论依据是这种亏损是政策性亏损，非经营管理能力的问题，而是国内成品油和国际原油价格倒挂造成的。笔者不否认这种倒挂事实的存在，也不否认国有企业眼下的“某些政策无奈”，但问题是，这种政策性亏损真如中石化所称的那样“无法回避”，或者不能采取其他方法最大程度地减轻吗？

　　答案是否定的。获得诺贝尔经济学奖的科斯教授认为，企业之所以存在是为了降低交易费用。按照这个理论，既然降低交易成本是企业诞生的直接原因，那么，最大程度上降低企业的运行成本也是企业存在和正常发展的内在要求之一。

　　那么，像中石化旗下那些严重亏损的垄断企业在降低企业的运行成本方面做得怎么样呢？让我们仅仅看一下其员工的工资吧：中石化南方某大型炼化企业，工人年总收入为5万元，科级人员为8万到10万元，处级人员约为18万元。管中窥豹，其他的巨额成本转嫁，就无须赘言了。

　　按照一般经济理论，企业只要亏损，就不再创造财富，而是消耗财富。这样的企业就该关门，把资源让给那些生产成本更低的企业，从而达到资源优化配置。而中石化即使亏损、消耗资源也不关门，不是恰恰违背了企业的社会责任吗？中石化为什么能这么牛？说到底凭借的还是其垄断地位。其他企业即使效率再高，成本再低，我就不给你石油资源。这样的企业，有社会责任吗？

　　所以，笔者认为中石化把企业的社会责任当幌子，实则是一种哭穷心态——争取更多的国家财政补贴，来维持它的高成本运行。笔者以为，国家财政不应该再来填这个无底洞了。因为按照路径依赖理论分析，如果垄断行业一哭穷，国家就无偿补贴，那么这样的企业永远没有动力去革自己的命：裁汰冗员，降低成本，优化内部管理，提高生产效率。而且，这样的企业永远也不会破产，永远占据着最好的资源，提供最差的产品和服务，浪费资源，损害社会福利。

　　而事实上，近年来垄断行业的这种路径依赖现象越来越严重：除了中石化这样的巨头，电力行业也在哭穷，要求提高电价；银行、铁路、自来水、天然气等行业，在其员工一边享受着远远超过社会平均工资的前提下，一边大肆哭穷，纷纷要求涨价，而且说涨就涨，一点不商量。要想打破这种哭穷路径依赖，最根本的是要打破其垄断地位，准予民营企业进入，形成竞争。