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永州杰警评选:一次有益的操练(世说)


http://www.sina.com.cn 2006年06月30日02:02 江南时报

  无论怎样提醒超女不过是一档娱乐节目,由于它祭起了公众投票这一杆大旗,无可否认的,它仍然十分醒目地凸显了“民意”观念,并将这一个常常被抽象化了的概念具象化。据报道,湖南永州市政法委、人事局就受到启发,效仿超女模式,引入手机短信和热线电话的投票方式,举办“2006永州市十大杰出政法干警评选”活动。

  但与主办者的预期相反,活动受到普遍质疑,这不是没有道理的。民主固然贵在参

与,但并非有参与就有民主。乍一看,永州评选杰警活动,似乎都具备这些条件,究其实质却很难经得起推敲。手机短信和热线电话就首先设置了参与的门槛,将那些没有手机和电话的公众排除在外;付费投票则再设门槛,又将那些不愿意负担或者负担不起这个花费的人排除在外。更重要的是,未设票数限制,破坏了民主制度最基本的一人一票原则。而在监督程序方面,主办官员虽然解释说有两条监督热线,但事实上已经出现了贿选、拉票的情况,那么谁来监督两条监督热线?计票工作的透明度如何保证?谁能确保这些票数在最后的决策中真正起到了作用?如果这些问题不能回答,那么就很难说对民意的借用是有效的。

  值得注意的是,当把超女这种娱乐手段美其名曰“民主”的时候,人们实际上没有区分现代社会中的商业和政治、私人领域和公共领域;当津津乐道于用超女模式评选先进时,人们实际上没有区分直接民主和间接民主。

  问题不止此。如果按照最严格的标准来评估,永州杰警评选无疑存在更多瑕疵。但所有瑕疵并不值得沮丧,并不能据以否定永州此次杰警评选。活动主办官员称,“这种评选方式将裁决权交给了广大群众,而不再是过去由领导说了算,避免了暗箱操作的嫌疑。”针对过去评选先进等公共事务的决策弊端,这几句话可谓击中要害。

  诚然,如上所述,活动主办方对民意的揣摩和尊重,过于稚拙。但对民意哪怕是最稚拙的揣摩和尊重,也比完全无视民意甚至不惜与民意抬杠、你说东我偏要往西,似乎不如此不能树立自己的绝对权威的颟顸和强横,要进步一万倍。知道暗箱操作无信用,知道揣摩和尊重民意才可能重建信用,这无论如何是思想认识上的一个飞跃。用思想认识上的这个飞跃指导具体的公务实践,更是一个需要勇气的大胆尝试。

  所以,对永州杰警评选的诸多操作失当,当然要指出甚至批评;但所有的批评都应该是为了使其更成熟,少走弯路。操作固然不乏漏洞,却毕竟是揣摩和尊重民意的初步尝试,是一次有益的操练。

  总的来说,揣摩和尊重民意比无视民意好,操练比不操练好。有问题不要紧,开端总是粗糙的。只要揣摩和尊重持续不间断,只要操练持续不间断,问题就会逐步得到解决,我们就会越来越智慧越来越成熟。正是在这个意义上,我们愿意为永州杰警评选叫一声好。据南方周末


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