校园伤害纠纷将有法可依　郑州审议学生伤害事故处理条例草案

　　本报讯（记者惠婷）酝酿已久的《郑州市中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》进入立法机关的审议程序。

　　6月28日，郑州市十二届人大常委会第22次会议上，常委会组成人员初审该条例草案，对这部地方法规的早日出台表示看好。

　　陈蕾是最早提出制定该条例的人大代表，她说，校园伤害事故经常发生，从草案中的若干规定看，有助于减少今后校园伤害事故及纠纷。

　　谁有过错谁担责

　　草案规定：“学生伤害事故的责任，适用过错责任原则确定；双方均无过错的，适用公平责任原则分担责任；法律法规另有规定的，从其规定。”

　　参加讨论的一名教育界代表说，学生伤害事故发生的原因各异，如果把所有的板子都打到学校身上不公平。该校出过一次学生伤害事故，导致学校多年不敢开展社会实践活动。只要有法可依，该学校承担的责任一定会承担。

　　草案对事故责任范围进行了划分，对学校应当承担责任的10种情形做了规定。

　　草案也明确了学校不承担责任的7种情形，包括学生擅自离校发生事故、在体育比赛中发生事故等。

　　有常委会组成人员认为，事故归责划分清楚，才能有效减少事故后的纠纷，但具体怎样划分界限需要斟酌。在学校的免责条款中有“非因学校过错造成学生自杀、自伤的，学校不承担责任”，如果是寄宿制学校，学生在校自杀了，学校能说自己完全没有责任吗？

　　赔偿费用有来源

　　草案规定，学校应当购买校方责任险，费用由学校举办者承担，不得向学生摊派。未购买校方责任险的学校，其学生人身伤害事故处理所需资金，由其举办者承担。对于因学校过错，发生重大、群体性伤害事故的处理所需资金，校方责任险的赔付金额不足以解决的，不足部分由学校举办者承担。

　　“以前，由于学校缺乏明确的赔偿经费筹措渠道，往往造成一些事故得不到有效处理。”郑州市政府副秘书长、法制局局长王庆堂说，规定学校购买校方责任险，能解决赔偿费用的来源问题，最大限度满足受伤害学生的赔偿要求，同时由保险公司参与处理赔偿纠纷，有利于维护正常的教育教学秩序。輥輳訛6