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市工商全面转变监管理念


http://www.sina.com.cn 2006年06月30日07:40 长沙晚报

  本报讯 昨日,市工商局宣布,在全市导入行政指导这一非强制性的新型行政管理方式,按照这种理念,工商部门今后不再是单纯的执法部门,而是一个以服务至上为宗旨的市场监管部门。随着这个理念出炉的,是该局从今日起实施十大行政指导项目。

  非强制性是最大特点

  推行的行政指导的基本构架,四项指导机制,非强制性是最大特点。这四项机制是:在行政许可、行政确认领域,采用发布信息、提醒、辅导等行政指导方式,帮助其有序进入或退出市场;在监管执法领域导入查处违法预警制;在开展反不正当竞争、查处假冒伪劣等行政执法过程中,坚持事前预警告诫、事中纠正制止、事后教育规范,采取解释、感化、说服、规劝、劝阻、警示等行政指导方式;在规范秩序、防范风险领域导入依法经营规劝制。在日常监管中,通过教育、沟通、建议、提示、规劝等行政指导方式,引导经营者依法经营,规范经营行为;在服务经济发展领域导入兴企维权指导制。

  推出十大行政指导项目

  昨日,市工商局推出十大行政指导项目。这十大指导项目分别涉及公司注册资本规范指导、外商投资企业服务制度、企业商标品牌战略、合同管理、企业办事预约制度、直销企业经营规范、企业负责人约谈制度、广告经营单位经营规范、无照经营行为纠正、农村经纪人扶持发展等方面。

  今后,公司注册资本存在轻微不规范或者在查处前已经改正的,工商部门将不再实施行政处罚,而是上门为其进行宣传指导;而公司因注册资本不实被依法处罚后,工商部门将不再一罚了之,而是两个月内上门指导。政府招商引资重点项目、改制企业需要工商部门帮助解决的事项,工商部门将采取上门指导、延长服务时间、专人指导等方式,高效服务。而针对一个阶段内消费者投诉较为集中的行业或者企业,工商部门将先向企业负责人通报,并限期改正。

作者:黄清安 沈皓玮

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