死刑案件二审开庭将全程录音录像

　　本报北京6月29日电(记者袁祥)“确保死刑案件审判质量，一审是基础，二审是关键。”最高人民法院院长肖扬今天在此间强调，“各高级人民法院务必实现死刑二审案件开庭审理工作的既定目标。院长、庭长亲自担任审判长，把好事实关、证据关、程序关和适用法律关，确保每一件死刑案件的处理经得起历史的检验。”

　　肖扬特别提示:“各高级法院要依法独立公正地审理案件，除法律适用问题外，一律

　　最高人民法院今天举行全国高级法院院长座谈会，学习贯彻《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》，研究加强人民法院工作的具体措施，推进人民法院事业的全面发展。

　　肖扬在会上讲话时强调，各级人民法院要深入贯彻“公正司法，一心为民”的指导方针，维护广大人民群众的利益。他表示“要从人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的事情改起，进一步规范司法活动，确保司法公正，在实际工作中切实体现司法为民、便民、护民。”“要为人民群众排忧解难，伸张正义，维护人权，定纷止争。”

　　肖扬对人民法院要重点推进的几项改革工作提出明确要求。他说：“改革民事、行政审判监督程序的首要价值目标，是切实解决当事人‘申诉难’问题。”

　　据肖扬透露，最高法院正在探索建立更加科学的再审制度，强化当事人申诉与申请再审的法律地位，以积极主动的方式回应当事人的正当申诉愿望，真正有效地疏通当事人申诉的渠道，为当事人的正当申诉打开方便之门。同时，对无理缠诉等不良申诉与上访现象的蔓延进行有效遏制，从而平等、公开、高效地保障当事人申诉权利的行使。

　　肖扬表示:在当事人的申诉和申请再审权利获得充分保障的前提下，必须确立有效的终审制度，对再审的次数或不得再审的裁判种类加以必要的限定，维护终审的权威。

　　他说，为依法推进民事、行政审判监督制度改革，最高人民法院正与全国人大常委会积极沟通，寻求以妥当的方式尽快出台有关规定。

　　肖扬同时要求改革人民法院审判委员会工作机制，以进一步提高审判委员会的工作质量和效率，使审判委员会的活动更加符合审判工作的规律和要求。