51部法规7月实施 涉及交通金融食品安全等(全文)

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　　7月1日起，将有51部法律、法规、规章开始实施，其中国家级法规23部，地方级28部，内容涉及交通、金融、国资管理、网络著作权、食品安全等诸多方面。

　　为了保证交通事故受害人能够得到及时的救助与赔偿，《机动车交通事故责任强制保险条例》明确，出了道路交通事故，无论责任在谁，保险公司都将对事故受害人——行人进行赔付，打破了以往保险公司先分清责任再赔付的滞后做法；《信息网络传播权保护条例》给网络信息传播定规矩，将他人的作品、表演、录音录像制品通过网络向公众提供，应当取得权利人许可，并支付报酬；我国首部调整畜牧生产过程的法律《畜牧法》及其配套规章的出台，拟从立法层面解决人畜共患病等问题，确保百姓吃上“放心肉”；《公证程序规则》指出，当事人认为公证书有错误可以申请复查。

　　国家级的法律、法规、规章如下：

　　发布单位名称解读文号全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国畜牧法加强了对畜禽养殖生产过程的规范，确保百姓吃上“放心肉”，规范畜禽养殖过程，与动物防疫法相衔接，让动物疫病远离人类；对畜禽遗传资源的保护作了全面规定严格监督种畜禽质量

　　中华人民共和国主席令第四十五号国务院机动车交通事故责任强制保险条例我国首部通过立法强制实行的保险险种；明确将保障受害人得到及时有效的赔偿作为首要目标，将交通违法行为、交通事故与保费挂钩，实行“奖优罚劣”的费率浮动机制；设立道路交通事故社会救助基金制度国务院令第462号信息网络传播权保护条例保护信息网络传播权；保护为保护权利人信息网络传播权采取的技术措施；保护用来说明作品权利归属或者使用条件的权利管理电子信息；建立处理侵权纠纷的“通知与删除”简便程序；规定了网络服务提供者四种免除赔偿责任的情形国务院令第468号国家发展和改革委员会国家发展和改革委员会行政复议实施办法四种情形不作为申请复议处理国家发展和改革委员会令第46号摩托车生产企业新车注册登记免予安全技术检验实施办法国家发改委负责摩托车新车注册免检企业和产品管理工作，并核准新车注册免检的企业和产品；摩托车新车注册免检的有效期为四年国家发展和改革委员会公告2006年第30号海关总署中华人民共和国海关特别优惠关税待遇进口货物原产地管理办法将享受中国海关特别优惠关税待遇的货物原产地由原来的25个扩大到33个海关总署令第149号建设部工程造价咨询企业管理办法工程造价咨询企业分甲乙两级；工程造价咨询企业资质有效期为3年；工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动，不受行政区域限制建设部令第149号文化部文化市场行政执法管理办法明确了文化市场行政执法的范围；文化市场行政执法人员每年要进行业务考核，考核不合格的执法人员不得继续从事行政执法工作。执法人员实行定期岗位轮换制度文化部令第36号财政部行政单位国有资产管理暂行办法从制度上对行政、事业单位国有资产管理工作的职责、权限、程序、相关管理机构和人员的法律责任，以及行政、事业单位国有资产管理的具体环节、方法等方面做了明确规定财政部令第35号事业单位国有资产管理暂行办法财政部令第36号商务部商务部关于外商投资举办投资性公司的补充规定外商投资性公司可对中国上市公司战略投资；投资性公司申请条件大幅放宽，取消了注册资金1亿美元门槛商务部令2006年第3号交通部公路工程施工监理招标投标管理办法加强了对评标委员会成员的管理，如果评标委员会成员收受贿赂最高将处罚5万元交通部令2006年第5号司法部公证程序规则（2006）明确公证机构和公证员是公证执业活动的主体，不再使用“公证人员”称谓司法部令第103号农业部农业转基因生物加工审批办法应当取得《农业转基因生物加工许可证》，具备完善的农业转基因生物加工安全管理制度农业部令第59号农业行政处罚程序规定农业行政处罚机关为县级以上政府主管部门和法律法规授权的农业管理机构，查封、扣押的物品应当制作《查封（扣押）通知书》农业部令第63号畜禽遗传资源保种场保护区和基因库管理办法从事国家级畜禽遗传资源保护名录内畜禽资源保护工作，符合相关要求的单位或者个人，可以申报国家级畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库农业部令第64号畜禽新品种配套系审定和畜禽遗传资源鉴定办法畜禽新品种须通过审定鉴定才可推广

　　农业部令第65号优良种畜登记规则优良种畜登记委托畜牧总站进行，畜牧行业协会配合，登记实行一畜一卡，内容包括种畜系谱档案、生产性能农业部令第66号农业部、国家工商行政管理总局农业机械维修管理规定农机维修质量保证期为3个月，维修配件要实行三包农业部、国家工商行政管理总局令第57号国家工商行政管理总局户外广告登记管理规定（2006）明确4类户外广告发布前须登记，未经登记擅自发布户外广告罚三万国家工商行政管理总局令第25号中国证券监督管理委员会证券登记结算管理办法从证券登记结算机构和证券登记结算业务两个方面进行了详细规定，明确了证券账户开立实行实名制中国证券监督管理委员会令第29号中国保险监督管理委员会保险营销员管理规定着重规范营销员的市场行为，强调了保单除外责任、犹豫期、退保条款、特别是新型人身保险产品销售的说明义务中国保险监督管理委员会令2006年第3号国家林业局开展林木转基因工程活动审批管理办法中国立法规范林木转基因工程活动 分级管理报告审批国家林业局令第20号

　　地方级的法规、规章如下：

　　发布单位名称文号天津市天津市行政许可违法责任追究暂行办法天津市人民政府令第99号河北省河北省人民防空工程维护与使用管理条例河北省人民代表大会常务委员会公告第56号河北省唐山市唐山市全民健身条例辽宁省辽宁省畜禽产品药物残留管理办法辽宁省人民政府令第193号辽宁省本溪市本溪市人民政府信息公开暂行办法本溪市人民政府令第125号吉林省吉林省淘汰消耗臭氧层物质管理办法上海市上海市公共信息系统安全测评管理办法上海市人民政府令第58号浙江省宁波市宁波市城镇企业职工生育保险暂行办法宁波市人民政府令〔2006〕137号宁波市医疗救助办法宁波市人民政府令〔2006〕139号安徽省安徽省行政机构设置和编制管理规定安徽省人民政府令第190号安徽省燃气管理条例安徽省人民代表大会常务委员会公告第68号安徽省节约能源条例安徽省马鞍山市马鞍山市规范性文件制定程序规定马鞍山市人民政府令第42号福建省福建省海域使用管理条例江西省南昌市南昌市城市建设档案管理条例南昌市人民代表大会常务委员会公告第59号山东省济南市济南市燃气安全管理条例济南市人民代表大会常务委员会公告第50号济南市餐饮垃圾管理规定山东省泰安市泰安市城市户外广告资源有偿使用管理办法泰安市人民政府令第108号湖南省湖南省实施行政许可听证规定湖南省人民政府令第205号广东省广州市广州市生猪屠宰和生猪产品流通管理条例广州市人民代表大会常务委员会公告第7号广东省深圳市深圳经济特区改革创新促进条例深圳市人民代表大会常务委员会公告第17号深圳经济特区循环经济促进条例深圳市人民代表大会常务委员会公告第18号深圳市养犬管理条例深圳市人民代表大会常务委员会公告第19号海南省海南省非税收入管理办法海南省政府令第200号重庆市重庆市实验动物管理办法重庆市人民政府令第195号四川省成都市成都市中介机构管理办法云南省云南省电子政务管理办法云南省人民政府令第137号陕西省陕西省最低工资规定（2006）陕西省人民政府令第109号

　　(来源：中国法院网；边江）