邛崃实施“借脑入村”工程强力助推新农村建设

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　（记者王晶）今年以来，邛崃市按照推进城乡一体化、建设社会主义新农村的要求，加大扶贫新村建设力度，努力把扶贫新村打造成新农村建设示范村。为此，该市积极探索适应新农村建设的干部流动机制，在全市统筹使用干部，实施“借脑入村”工程，派驻“四员”，切实为扶贫开发提供优质人才和智力支持，加快了全市推进城乡一体化、社会主义新

　　“四联”干部当联络员

　　切实解决群众关心的热难点问题

　　邛崃市借保持共产党员先进性教育活动开展的契机，从全市机关单位选派了48名领导干部到镇乡指导工作。实行了“市级党员领导联系镇乡、市级部门党员领导包挂镇乡、市级机关党员干部联络镇乡和镇乡机关干部驻村蹲点”的“四联制度”。通过“一创二扶三救济”分类帮扶指导工作，由729名党员分类采取造血型或输血型的方式帮扶，紧密联系群众生产生活实际，梳理出群众最关心的农村居民饮水难、行路难、征地拆迁和生产发展中存在的资金技术困难等243个问题，逐一解决。近半年来，全市共修建乡村公路129.1公里，活动阵地5725平方米，解决群众饮水问题2887户，农村小学危房改造16057平方米，有力推动了社会主义新农村建设的步伐。

　　驻村蹲点当示范员

　　树立典型带动新农村建设

　　今年初，邛崃市委组织部又率先选派优秀年轻组工干部到新农村建设重点村和扶贫新村驻村蹲点指导工作。记者了解到，被派往火井镇纸河村、平乐镇花楸村的组工干部，深入实际调查研究，积极探索当地加快发展主导产业，壮大集体经济的举措，在全市扶贫新村中起到了良好的示范作用。如今，平乐镇花楸村，通过大力实施“茶竹富民、旅游兴村”战略，调整产业结构，成为了产业发展、设施配套、环境优美、村民文明、人居和谐的高山社区，走出了一条远郊农村推进城乡一体化、建设社会主义新农村的新路。火井镇纸河村，发挥竹资源优势，积极引导产业化龙头企业介入，引进民间资金，紧转A6

　　探索出村集体经济组织壮大的路子，建立起产业发展和农民持续增收的长效机制。这些贫困村发展的背后无不包含着组工干部的心血。

　　选派干部当指导员

　　帮助新村谋发展

　　为提高贫困村领导班子抓发展、促增收的能力，加快扶贫新村建设步伐，邛崃市从市级部门和镇乡选派了28名优秀干部分别到扶贫新村驻村指导。记者了解到，卧龙镇杯土村指导员从新村规划制定、基础设施建设、产业发展、民主管理的推进等方面着手快速推进扶贫新村建设，并借鉴“汤营”模式，由村集体经济组织与产业化龙头企业四川省文君茶叶有限公司合作组建农业股份公司，集中流转土地500亩进行茶叶标准化种植，所得收益按股分成，推进了新村产业发展和集体经济组织的壮大。

　　选拔干部当助理员

　　增强新农村建设一线力量

　　今年，邛崃市为进一步增强镇乡新农村建设干部力量，选拔了27名思想政治素质好、业务水平高、适应能力强的优秀年轻干部到21个镇乡担任镇乡长新农村建设助理员，协助分管推进城乡一体化、新农村建设工作。记者获悉，该市茶园乡充分发挥助理员的作用，在西禅社区、和乐村两个农民新居建设中，大胆探索，创新思路，采取聘请高级建筑工程师作技术指导员，实行阳光操作和成立“中心村建房业主管理委员会”方式，全力推进了农民新居建设，在全市起到了示范带动作用。

　　为确保下派干部在基层扎实工作，邛崃还建立了下派干部助推新农村建设的长效机制，加强对下派“四员”干部的后续跟踪管理。通过进村走访干部群众等方式，及时掌握下派干部的思想动态和工作表现。将工作实绩纳入对下派干部年度考核的重要内容和提拔使用的重要依据。记者了解到，即便下派蹲点指导工作结束了，“四员”也将继续作为该村、该镇乡的新村建设“联系员”，随时指导、联系当地新村建设工作。