综述:港冀在粤试点经营"港澳游"分羹内地"境外游"

　　CEPA实施以来，其中见效的措施是「个人游」，数字显示；去年访港的内地客人超过一千二百五十万，而香港整体旅游收入已突破一千亿元大关，其中内地客在港消费就有四百多亿元。中新社传真洪少葵摄中新社发 洪少葵 摄

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　　中新社香港六月二十九日电 (记者关向东) 今日开幕的“内地与港澳经贸合作发展论坛”公布，将有十五项CEPA新措施于明年生效，其中包括：在旅游方面，在广东省的香港旅行社可以申请试点经营广东省居民港澳旅行团业务。

　　此间旅游业界人士表示，中央政府和特区政府大力推动的这项措施，对双方而言都是一大“突破”。

　　业内人士期望，通过在广东经营港澳游的“试点”，最终实现香港旅行社获准在内地经营“境外游”的愿景目标。

　　香港旅游发展局主席周梁淑怡接受记者访问时表示，相信这项协议不单有助于吸引内地旅客到香港旅游，亦能为香港旅游业带来商机、注入活力。

　　她强调，中国市场之大，不会在乎香港旅行社进入竞争，且以香港旅游业之所长，推动内地旅游服务之水平提高，最终得到的将是“双赢”局面。

　　香港旅游业议会主席董耀中接受采访时强调，此举乃内地首次以试点的方式开放外游市场，乃国家为香港而“破例”。

　　董所言之“破例”，乃国家旅游局和商务部二OO三年六月十二日联合颁布的《设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定》的第十条：外商控股或独资旅行社不得经营或变相经营中国公民出国旅游业务以及中国其他地区的人赴香港、澳门特别行政区和台湾地区旅游的业务。

　　董以为，中央政府以“在广东省的香港旅行社申请试点经营广东省居民港澳旅行团业务”为试点，开放外游市场，乃看中香港旅游业经过长期经营，在目的地推广、旅游行程管理、旅游服务质素方面有较高水准，期望通过这一轮开放，既为香港旅游业拓展业务空间，也有助于提升国内旅游业服务水准。

　　他透露说，国家旅游局与香港特区政府旅游事务署、旅游发展局及香港旅游业界，近年多次就向香港旅行社开放内地外游市场进行磋商。他期望香港旅游业，稳妥利用当前的机会，在“不坏”内地“行规”的前提下，利用优势寻找到生存空间，从而“过桥”粤“港澳游”，逐步扩大在内地的“港澳游”份额，最终分羹内地“境外游”市场。

　　据世界旅游组织预计，二0二0年中国将成为世界上第一大旅游目的地和第四大旅游客源地，中国市场成为兵家必争之地。

　　有报道指，在内地“国内游”、“入境游”、“境外游”三大旅游市场中，“境外游”是利润制高点，利润是“国内游”的六至八倍，而“境外游”也正是外资旅行社强项，因此尽管暂时遇到了政策壁垒，外资旅行社仍在苦守着阵地。

　　内地第一家中外合资社康泰旅行社高层曾对媒体叹道：“目前经营策略就是苦撑到开放境外游业务。”

　　据悉，目前在广东注册的香港旅行社，只有康泰、永安、顺风三家。香港旅游业议会表示，一旦国家有关对港开放粤“港澳游”市场的注册手续、开放地区、开放时间表等具体措施出台，将尽速组织香港旅行社入粤考察、布点。(完)