评论：一个县的公安局15名局长不算什么

　　张培元先生对一个县的公安局配备了15名局领导撰文进行了批评，我觉得大可不必。因为我想起了有一个县的审计局配备了10名局领导。从表面上看，审计局配备10名局领导没有公安局配备15名局领导的情况严重。但深入下去，张培元先生你就会发现你批评错了。

　　张培元先生所说的这个公安局共有400多名公安干警，就以400名计算，每26.7名公安干警才有一位局领导。我说的县级审计局，通常只有一、二十名编制(还包括局领导)。这

　　如果增加行政编制，机构改革的大好成果岂不是毁于一旦。于是，就增加了5名事业编制人员，因而这个县的审计局通过2002年的机构改革一共又有了22名编制，比原来还增加了1名。如果上级检查发现机构改革没有取得实效，但可以说这是为了加强审计工作。但22名人员中就有10位局领导，即每2.2人中就有一位局领导(包括局领导自己和从局领导岗位上退下来的领导)。每26.7名公安干警才有一位局领导与每2.2人中就有一位局领导，谁的领导配备得“好”？所以，我才说，张培元先生，你批评错了。

　　张培元先生认为要把有限的警力用在战斗在第一线。这句话也是对的。但张培元先生应该知道，这个配备了15名局领导的公安局无论如何总还有300多名公安干警在第一线，总要占总人数的80%以上。而我说的这个县审计局在审计第一线的人员还不到总人数的三分之一，即真正从事审计工作的人依然只有五、六个人。但总还是要有搞审计工作的，于是就从另外单位借调三、三人，一共加起来也就是上十个人真正从事审计。

　　这个县审计局的情况不是特例，而是具有普遍性。该省省政府得知后，下发了文件，要求从事审计工作的人员至少要占单位人数的三分之二。文件下发了几个月，但情况并没有改变。因为，这些人是领导和曾经担任了领导的领导的人，有的是不会搞审计，只会当官；有的虽然能够搞审计，但我现在是官，凭什么要我与那些不是官的人一起搞审计。

　　试想，一个一、二十个人的县级审计局，有10多个在职领导和非在职领导，如果不搞审计了，又有多少属于领导的事要做？没有也好！就整天游荡，但工资不能少、奖金不能少、补贴不能少、福利待遇不能少、其他特权不能少，如，每年几千元的接待费包干和小车费待遇包干不能少。也就是说，所有的都不能少，就是干工作可以少！

　　我对此已经见怪不怪了，因为其他单位的情况也大体一样。所以，就麻木了，就没有公安局和审计局之分了。如果不是张培元先生的批评一个县的公安局配备了15名局领导的文章触发了我，我把这样的事也淡忘了。

　　但朋友告诉我，你淡忘了，我也许也淡忘了，但历史不会淡忘，党中央不会淡忘。说历史不会淡忘，是因为历史终要将这样的事记载下来。我们学历史，就知道宋朝冗官、冗政、冗军。说党中央不会淡忘，是因为党中央已经下了决心要精减领导职数，建立高效、精干的领导班子，并明确说，减副(副职)就是减负(负担)。希望党中央的指示到了地方，不会出现歪嘴和尚念歪经。(作者：方科)