瞒谎报安全事故以犯罪论处　追究直接负责的主管人员责任

　　本报讯十届全国人大常委会第二十二次会议29日下午表决通过了刑法修正案(六)和修订后的《义务教育法》，吴邦国委员长主持会议并作重要讲话。刑法修正案(六)共21条，自6月29日起施行。义务教育法共63条，自9月1日起施行。

　　会议结束后，人大常委会法工委副主任信春鹰、教育部副部长陈小娅、人大常委会法工委刑法室主任郎胜回答了记者提问。

　　义务教育经费保障写入立法

　　谈到义务教育法时，吴邦国指出，针对义务教育存在的突出问题，在认真总结经验、广泛征求意见的基础上，这次对义务教育法作了全面修订，重点是三个方面:一是将义务教育经费保障机制以法律形式固定下来，明确义务教育不收学费、杂费，实施步骤由国务院规定；二是将促进义务教育均衡发展作为方向性要求确定下来，明确各级政府应当合理配置教育资源；三是将实施素质教育写入法律，进一步明确了义务教育的方针和目标。各级政府及有关部门要高度重视修改后的义务教育法的实施工作，将法律规定落到实处。

　　农村校舍改造严查资金挪用

　　陈小娅在谈到农村中小学危房改造问题时表示，义务教育法修改后，非常明确地提出了省级政府在资金方面要负责统筹落实，对于农村校舍危房改造中出现的资金挪用问题一定会坚决查处。陈表示，“九五”和“十五”期间，国家实施了两期的危房改造工程，农村中小学的办学条件有了很大的改善。这项政策在资金的安排上中央和地方政府有一定的配套。对于审计署查处的中小学危房改造的资金向基层转移负担的问题，教育部、财政部和发改委都非常重视，对于被挪用的资金，会督促纠正。

　　瞒报事故贻误抢救定为犯罪

　　回答记者提问时，郎胜指出，根据刑法修正案(六)的规定，对于发生安全事故后，不报告或者是谎报，贻误了事故抢救的行为，增加规定为犯罪。郎胜说，根据刑法修正案(六)的规定，发生重大的安全事故，构成犯罪的，应该追究直接负责的主管人员和其他负责人员的责任，这里的“直接主管人员”和“其他责任人”包含了对事故负有责任的雇主和法定代表人。

　　全国人大常委会委员、全国人大常委会法工委副主任信春鹰表示，此次常委会对反垄断法(草案)进行初次审议。对于这部法律的出台，全国人大现在没有时间表，常委会会进一步听取各方面的意见。反垄断的问题有它一般性的原则，但是中国有自己的实际情况。

　　监督法草案有望今年通过

　　针对监督法的审议情况，信春鹰表示，提交此次常委会审议的监督法草案有了重大的进展，现在的草案已经比较成熟，希望在今年的某一次会议上通过。

　　信春鹰说，社会和媒体对监督法都很关注，从动议到现在有20年，但是审议已经经历了三次，主要是关于监督的方式，一直存在不同的意见。提交本次常委会审议的监督法草案有了重大的进展，现在的草案已经比较成熟，希望在今年的某一次会议上通过。

　　A06－07版文字:新京报(除署名外)

　　（南方都市报）