评论：“不造假拿不到毕业证”

　　高校毕业班学生即将毕业离校，但少数高校为了提高学校的毕业生就业率，要求毕业生必须提供就业协议书和就业接收函，否则不发放毕业证书，少数毕业生就因此而拿不到毕业证书，个别甚至找到学校附近的小店随意“签约”。最近，安徽省教育厅陆续接到一些学生家长、学生本人类似投诉，称少数高校采取扣押毕业证书等方式来提高毕业生就业率统计数字。（《中国青年报》6月26日）

　　安徽一些高校费尽心机地“制造”就业率，“逼”学生编造就业协议，不造假拿不到毕业证，结果逼得很多学生编造假材料，有的甚至跑到学校附近的小店盖个章冒充接收单位，实在是匪夷所思。而这种情况，在时下中国绝非个案，而是有着很大的普遍性。可以说，自国家首次公布高校毕业生就业率开始，就业率水分就不曾缺席过。教育部按照就业率来控制高校的招生名额和衡量专业存在的价值，促使学校不得不在就业率上做文章。

　　坊间流传甚广的“毕业等于失业”，以及我所接触到的活生生的现实，尤其作为高校教育工作者，目力所及高校毕业生就业的艰难，让我更倾向于认为，高校的就业率水分真不小。《2006年就业面临的问题及政策建议》文章指出，今年中国将有1400万人面临就业难题。不久前发布的社科院教育蓝皮书《2005年：中国教育发展报告》显示，2005年应届大学毕业生真正签约者只有33.7％。而这与教育部发布的统计数据，2005年全国高校毕业生总人数在比2004年增加58万的基础上，就业率仍达到了72.6％，与2004年的73％基本持平，基本实现了此前有关部门的既定目标，二者显然是严重不符的。可以说，在当下就业形势严峻的情况下，在新增毕业生“就业艰难”的情况下，就业率扶摇直上显然和就业实际不符。

　　大学毕业生就业率非但影响政府形象和高等教育形象，更是各高校发展的重要瓶颈。无庸置疑，教育部公布就业率的初衷是好的，是为了敦促各高校切实做好教育教学工作，把就业工作做得更细致、更深入、更科学。遗憾的是，当前很多地方在就业率指挥棒的指引下，已经开始操作一种由高校、学生和企业合谋的“零报酬就业”，把就业率当成了“形象工程”和“政绩工程”，使得虚假就业率为祸甚烈。

　　显而易见，就业率出现水分问题，是利益追求在作祟。教育科学“十五”规划有关研究表明，目前的就业市场并不能有效配置并接纳这么多毕业生，在无法解决这个难题的时候，有关部门就用就业率指标这种行政手段来解决市场问题，在各种利益驱使下，必然会出现虚假就业率。

　　“大学生满地都是”已成事实，当年的“天之骄子”显然已经成为社会弱势群体之一。薛涌在《大学属于谁》中谈到，大学应“让学生充分发展自己的人格和才智，还能帮助他们应付各种环境和挑战”。针对就业难问题，学校应提出具体解决办法，应通过提高人才培养质量的路径，靠实力和信誉打造出高就业率，而不是舍本逐末，费尽心机地“制造”就业率。就业率很重要，但不是惟一的衡量指标。如果就业率仅仅限于数字，只要是假、大、空的，就不会对毕业生求职有丝毫裨益，也不利于教育的可持续发展。

　　需要指出的是，大学毕业生找工作虽然已演变为不折不扣的市场行为，但政府在其间的组织作用也不可或缺。政府也应采取措施引导大学生转变就业观念，为他们创造一定的社会条件。这就迫切需要我国贴近实际，尽快制定出台解决大学生就业问题的政策措施。与此同时，加快经济增长，加强社会服务，尽可能多地新增就业岗位，尽可能大地确保社会公正，因为没有就业岗位增加，没有公正合理的就业环境，对于解决就业难没有任何价值。