接纳1名未成年人，网吧将被罚款1.5万元；一次接纳3名未成年人上网，将被罚款并停业整顿2个月以上；一次接纳8名以上未成年人，将被吊销《网络文化经营许可证》。29日，新修订的《安徽省文化市场管理条例》正式审议通过。据悉，该省网吧整治活动，将本着“严惩重罚”的原则，对网吧接纳未成年人的处罚，全部按照《条例》的上限进行。(新安晚报6月30日报道)
虽然《互联网上网服务营业场所管理条例》明确规定，网吧禁止接纳未成年人上网，网吧必须查验身份证等等。但是网吧违规接纳未成年人的例子屡见不鲜，就在前两天，仍然是安徽某县，网吧接纳孩子在上课时间上网，而且网吧老板对到网吧寻找学生的教师大打出手。教师挨打了，被逼无奈求助警方，满以为警察可以保护自己的安全，结果就在派出所又被毒打了一顿。黑网吧的嚣张气焰可以窥见一斑。重罚违规网吧看起来很严厉，但是未必能能斩断网吧接纳未成年人上网的利益链条。
网吧接纳未成年人上网的问题的问题屡禁不止，除了与未成年人自身难以抵抗网络诱惑外，更与某些黑网吧老板惟利是图不无关系。因为接纳未成年人上网是不少网吧收入的主要来源。有的网吧不仅接纳未成年人上网，还为他们提供吃、住完一条龙服务，，为孩子打“掩护”。毋庸置疑，利欲熏心的网吧应该受到查处。
但是现在的问题是，网吧管理实行的是文化部门牵头，工商、公安部门配合的管理体制，表面上看，管理很规范，实际上是中看不中用，形成了重罚轻管，有利益的事就上，没油水的时候谁都不管理、谁都不愿意负责任的尴尬局面。当然，取缔黑网吧，强化网吧管理、实行身份验证，重罚违规网吧业主是解决网吧接纳未成年人上网问题的关键步骤。
但是如何落实这些管理措施，显然不能指望网吧老板良心发现，也不能指望重罚违规网吧就一劳永逸。事实上，只要网吧接纳未成年孩子的经济利益动机存在，未成年人有上网需求，重罚就不能吓退违规网吧。只有政府部门建立协调机制，实行综合治理，强化各部门的责任，做到各负其责。并且社会、学校、家庭共同努力做好疏导、引领工作，才能真正为未成年人保驾护航。
作者：叶祝颐
