综合治税　个税不再“跑冒滴漏”

　　个体税收一直是税收征管的难点和焦点，郑州市国税局通过在全市推行税收社会化管理，实现了个体税收的大幅度增长。截至5月底，该局共组织入库个体税收20138万元，同比增加5050万元，增长33．47％。

　　史区长笑了

　　听了二七区国税局局长陈鸿俊汇报说全局今年1—5月份的个体税收已入库4400万元、同比增长30．45％后区长史秉锐笑了。他说：“国税局切实做到了将经济发展成果转化为税收，国税税源管理的到位，税收的大幅度增长使区政府找到了定盘星。”二七区国税局副局长黄继平告诉记者：“自从市局今年提出利用社会力量综合治税以来，个体税收的征管质量得到极大提高。”二七区国税局依托市局开发的“郑州市国、地税信息共享系统”，实现了国、地税共管户户数、纳税人名称、识别号、税基的统一，解决了双方管户和定税不对等的问题。

　　联动治顽症

　　漏征漏管是个体税收征管中最头痛的事。为了解决这一问题，二七区国税局积极与区政府有关部门联系，建立起了政府财税专网，把国税局、财政局和各乡的财政所连接起来。二七区国税局副局长黄继平说：“各部门积极配合，解决了长期以来税务机关力量不足、对动态税源管理缺乏行之有效办法的问题，税源户籍的情况可以准确地了然于胸了。”

　　黄继平还介绍说，该局通过实行税警联手，与公安机关联合，医治了倒卖发票的顽症。他说，火车站广场等地是郑州市商贸城的窗口，也是倒卖发票的“重灾区”，严重扰乱了市场经济秩序，社会影响很坏。为有效医治这一顽症，二七区国税局协调公安机关，税警联动，重拳出击，打击倒买倒卖发票现象，收到良好效果。

　　委托代征显效

　　为了把委托代征这一好事办好，二七区国税局采取了内外并举、双管齐下的办法。对内，重新优化人员配置，充实企业管理力量；对外，把工作的着力点放在打消代征单位的顾虑上。他们明确各街道办事处、市场管理委员会为委托代征单位，税务局对各代征单位的协税护税质量进行定期考核。“对个体工商户的涉税违法违章行为的处罚必须由税务机关行使，协税护税组织不具有税收行政执法权。这一点是确保税收社会化管理健康、正确运行的关键所在。”在采访的最后，郑州市国税局副局长常磊告诉记者。

　　“对个体户税收实行委托代征后，税务人员可以有更多的精力组织开展税收分析和纳税评估，从而提高整体税源的监控质量。”常磊说。

　　代征税款也方便了个体户。敦睦路服装城经营服装批发的王老板告诉记者：“过去每月缴税，我都要跑到办税服务厅和银行，耽误很多时间。现在在市场里就可以把税缴了，省事又快捷。”

　　（记者高秀良通讯员王烨乔磊）