把城市装在“方格”里——贵阳市南明区城市综合执法大队“整脏治乱”纪实

　　6月28日，记者走访了贵阳市南明区火车站、西湖路、蟠桃宫几个“整脏治乱”重点路段，发现这些曾经令人头痛的“窗口”已经擦亮，靓丽整洁的街容市貌让人耳目一新。

　　上午9时，记者在省体育馆与火车站之间的大道旁，看到8名城管队员分两组在大道上来回巡逻。南明区城市综合执法大队市容3中队中队长王玉雄告诉记者，他们一共有16名队员长期在这一带巡逻，几乎每天从早上7点开始，一直要延续到晚上11点才结束。记者看到

　　9点30分，记者来到连接省委的主要通道西湖路。记者遇到正在值勤的省委中队副队长朱波，他说，以前这一带有个非常杂乱的早市，多次想取缔都没有得到根本解决，现在已被彻底取缔了。目前这条路上有6个队员长期坚守巡逻，每天早上7点前必须到岗，巡逻期间必须保证没有流摊。

　　蟠桃宫既是机场大道重点路段，又是城郊结合部。记者10点钟赶到蟠桃宫时，正好碰上二中队队长王海在转盘附近巡逻，他说，这一带以前有个早市，既交易蔬菜还交易牲畜，“脏乱差”顽症是市、区两级政府最头痛的事。但记者看到，这儿早没什么菜市了，堵车现象也不见踪影，整个地段非常清爽。现在，这一带同样有6名队员长期巡逻。

　　据该区城市综合执法大队党总支书记、教导员刘利平介绍，南明区15个办事处2个乡共96平方公里都是他们的执法范围。为让大街小巷保持整洁干净，必须推进长效管理机制。并提出了“方格式执法”措施：大队按照属地管理原则，将南明区分为5个方格，每个方格又分为8个小方格，实施责任到大队、中队、个人的“三级负责制”纵向管理。在方块内实施点、线、面相结合的管理措施，根据不同情况，在每一个网格内定岗、定人开展执法工作。方格式执法分为正常控制时段和重点控制时段，重点控制时段又实行弹性工作制，大队将机关科室人员充实到各重点路段和结点，增加一线的执法力量，以保证不出现执法空挡。另外，在每个“方格”内，各中队还抽特别得力的男队员组成机动分队，在所执法的范围内开着车转，专门排除“急、难、险、重”障碍。刘利平说，为保障工作不流于形式，大队内部又采取三级督查制度，不定时随机抽查，哪个路段不干净就处理在岗人员。

　　自去年下半年实行“方格”式管理以来，南明区市容市貌更加靓丽。在贵阳市每月一次的量化考评中，南明区城市综合执法大队均名列前茅。因整脏治乱工作成绩突出，受到贵阳市政府的表彰。

　　作者：沈仕卫来源：金黔在线—贵州日报