[市容环卫大家谈]变“划地为牢”为“守土有责” |
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http://www.sina.com.cn 2006年07月03日10:33 大华网 |
□林时平 要整治市容环境卫生,必先整合行政管理资源。如何才能发挥这种资源的“最大化”作用,根本在于各行政执法部门要齐抓共管形成合力,务求同步协作并建立长效机制。 只有变“划地为牢”为“守土有责”,才能抓到点子抓出实效。城市市容环境卫生 涉及环保、城管、公安、卫生、工商、街道等众多机关部门,惟有先落实守土有责方能奏效。这个“责”有两层含义:一为职能,二为责任。首先应理顺工作职能,其后才能提高工作效能。试以违章占道为例,交警是管理马路路面,而城管则是管理人行道,那么要是一辆违章停放的小车,两只轮停在马路上,而另两只轮则停在人行道上,该谁来管?这就形象地表明,各职能部门必须科学分工、责权分明,才能统一步调协作管理。其次,要提高工作效能,关键在于加强工作责任。时下,各部门之间敷衍塞责、推诿扯皮、人浮于事的“混日子”现象并不鲜见。对此,必须层层建立问责制,实行责任追究制度,严肃查处有关部门和人员的不作为行径,落实责任到位、守土有责、尽责表彰、失责必究。这样,“齐抓”才能抓到实处。市容环卫管理是一项综合治理的系统工程,因此建议能否像组建市食品安全委员会那样,成立一个市环境卫生联合执法委员会,来牵头或协调这项工作,变多头管理、各行其职为分头管理、协作联动。 (责任编辑:蔡英、郑宇晖) |