“天灾问责”中的逻辑错误

　　石敬涛

　　教育部日前发出紧急通知，表示对因自然灾害发生重大安全事故并造成学生伤亡的学校，要追究相关领导责任。

　　“自然灾害”是人类依赖的自然界中所发生的异常现象，比如印尼海啸，唐山大地震，以及火山爆发、泥石流、台风、洪水等。类似的自然灾害，“相关领导”无法抗拒和阻止，也负不起责任。因此，从这一点看，该通知有点“无厘头”。

　　灾情虽然无法抗拒，但是预防自然灾害的发生，也就是说最大限度地减少天灾中的人祸成分，却是学校及相关领导不可推卸的责任。笔者认为，在潜意识中，该通知似乎是冲着“人祸”来的。但是，又可能出于各方面的考虑，于是把对象指向了天灾。而这一逻辑混乱产生的一个后果就是，使治理手段和公共政策因此失去了其价值和“方向感”。

　　比如6月29日安徽省泗县长沟镇朱彭村朱彭小学遭强风突袭，造成两名学生当场死亡，龙卷风是灾害的罪魁祸首。但公共管理部门有钱建大广场，盖豪华办公楼，却没钱改造学校20年前建的老房子，龙卷风一来教室坍塌，这是不可抗力的天灾，还是懈怠责任的人祸？

　　该通知对如何“追究相关领导责任”，又是一贯的“语焉不详”。按照这一通知，今后发生一些安全事故时，人为的因素就有可能被无限忽视，而“自然灾害”的借口却可能被无限放大，从而使该通知成为让天灾洗脱人祸的“免责护身符”，到时轻飘飘一句“自然灾害”，又落得个“从轻发落”。

　　明眼人皆知，这个通知是针对朱彭小学遭强风突袭事故的“亡羊补牢”，其本来目的或在治理“人祸”，但在表达和价值指向上，却错位地指向了“自然灾害”。这种价值和逻辑上的错乱，使得通知在执行时，很容易被人偷换概念，把“人祸”因素套进该通知已预设的“自然灾害”套子，使治理手段和政策程式化、无效化。因此，类似通知，不发也罢，做点实事多好。