综述：韩国促进再就业的有益尝试

　　新华网首尔7月3日电 综述：韩国促进再就业的有益尝试

　　新华社记者干玉兰

　　近年来韩国的失业率始终徘徊在4％左右，并带来一系列的经济和社会问题。为降低失业率，扩大再就业，韩国政府除了采取创造工作岗位等传统手段外，还通过劳资政三方合

　　亚洲金融危机以后，韩国的就业形势出现了新的变化。由于大企业纷纷“瘦身”减员，劳动密集型产业“出走”海外市场，加上中小企业逐步壮大成为就业的主渠道，使以往雇员在一家大企业“从一而终”的就业模式被打破，劳动力流动性日益加大，因而再就业成为各个年龄层劳动力都难以回避的课题。

　　在这样的背景下，具有韩国特色的“劳资共同再就业支援中心”于2005年11月成立，中心由韩国政府出资，工会和资方共同管理。这种由三方合作的再就业中心有几大特点：首先，与以盈利为目的的普通职业介绍所不同，该中心提供的所有服务全部免费。失业者和企业可以通过电话或电子邮件等方式提出入会申请，程序十分简单。中心的经费由政府从劳动部管理的雇佣保险基金中支出。

　　其二，中心由劳资双方共同参与，信息来源更为广泛。失业者能够从工会各级组织获得有关中心的所有信息，中心则通过各经济团体遍布全国的会员企业获取更多、更详细的用人信息。

　　最后，也是最主要的一点，中心为每一位会员“量体裁衣”，制订为期3个月至6个月的服务计划，内容包括心理咨询到回访的人性化服务“套餐”。据统计，中心成立至今，其56％以上的会员具有大学以上学历，这表明很多失业者面临的最大障碍并不是能力问题，而是需要一个全方位调整，重新定位。因此，中心委托著名咨询公司的专业人士与失业者进行类似心理咨询的面谈，让他们重新认识自我、增强信心。然后，中心为会员制订符合自身条件的发展计划。一旦会员调整好心态，在理性分析自身条件基础上明确再就业或是自主创业的目标之后，中心则建议会员选择具体课程听讲。

　　中心开设的课程分两个部分：再就业课程从如何填写有个性的履历表开始，一直讲到正确认识用人单位；自主创业课程则包括个人特性分析、创业点子、市场调查等。为保证授课质量，每一次讲座的听课人数控制在40人以内，讲师则由相应领域的专业人士担任。会员们在获得具体指导的同时，还能够和新朋友相互勉励，交流经验。

　　2006年，韩国政府把再就业作为政府的首要课题之一，计划创造40万个就业岗位，并采取综合措施促进就业与再就业。尽管“劳资共同再就业支援中心”成立只有半年多时间，但通过各种方式前来中心咨询的人数平均每月超过2000人，会员再就业率达28．7％。

　　“劳资共同再就业支援中心”是在政府主导下促进再就业的一种尝试，它所取得的初步成效显示出劳资合作模式在推动解决再就业问题方面所蕴藏的潜力。据报道，韩国政府计划在此基础上加大投入，还将成立劳资合作管理的职业培训中心和生产事故预防中心等机构，以进一步发挥劳资合作模式在就业管理等方面的作用。（完）