小学低年级增加体育课时

　　新课程计划今秋起执行外语限定每周2课时为体育活动腾时间

　　从2006年秋季起，全市小学一、二年级的体育课周课时统一确定为4课时，比以前增加了1个课时。

　　昨天，北京市教育委员会出台了《北京市教育委员会关于进一步落实义务教育新课

　　■新规详情

　　外语减课时体育增课时

　　《意见》提出，为保证学生每天在校有不少于1小时的体育活动时间，各学校必须在学生在校作息时间内每天安排1小时的体育活动，包括体育课、早操或课间操、课外体育活动。

　　《意见》提出，从2006年秋季起，全市小学一、二年级的体育课周课时统一确定为4课时。而记者了解到，此前小学生的体育课周课时为3课时，增加了1课时。

　　而《意见》将此前每周2-4课时不等的小学一、二年级的英语课，周课时相应地统一确定为2课时，为孩子们腾出了一些活动时间。

　　1145课时用于社会实践

　　按照义务教育新课程计划的规定，国家课程中的综合实践活动和地方课程与校本课程的课时应结合在一起使用。除了规定用于劳动技术课和信息技术课的课时外，北京市9年义务教育阶段还有1145课时可用于统筹安排研究性学习、社区服务与社会实践活动，以及地方课程与校本课程。

　　《意见》建议各区县将其中的60%、约690课时用于市和区县教育行政部门共同开发的地方课程，将其中的40%、约455课时用于由各学校自主开发的校本课程。

　　预防艾滋将成为新课程

　　按照要求，中小学应利用地方课程课时开设环境与可持续发展专题教育、毒品预防专题教育、预防艾滋病专题教育、安全应急与人民防空专题教育、健康教育和写字等课程。据悉，这些课程都是新设课程。

　　《意见》建议将环境与可持续发展专题教育贯穿义务教育阶段，二年级的小学生将可以学习到安全应急与人民防空知识，而小学生跨入五年级后，就需要接受毒品预防专题教育；初二学生将在生物或科学课上学习到预防艾滋病的知识。此外，高中生也将接受环境与可持续发展、毒品预防、预防艾滋病和安全应急与人民防空等专题教育。

　　■专家思考

　　体育设施不足问题凸现

　　北京体育大学博士生导师矫玮认为，每周4节体育课时的规定很有意义：“对学生来说，意味着一周4天都有体育课上，这对提高他们的健康水平有很大的作用。但是，增加了体育课，对学校的场地也提出了更高的要求，特别是一些城区的小学，他们的体育活动场地非常有限，没办法让多个班级同时上体育课，所以，这个新课程计划实际上会促进各中小学校的体育设施的改进。”

　　可评估“综合体育能力”

　　体之杰体育产业集团副总裁沈理然表示，每周4个课时的体育课在时间上已经足够了，但这4节课上什么内容很重要，如果一成不变地进行重复如3次50米跑等，那么学生会产生厌烦情绪，增加课时就没有意义了。沈理然认为，增加体育课学时给进行“学生综合体育能力评估”提供了可能。他说：“对学生的柔韧性、协调性、反应速度等方面进行评估，进行综合体育能力评价，这才达到了体育课的目的。”

　　■政策解读

　　市教委基础教育处有关负责人表示，下发《北京市关于进一步落实义务教育新课程计划的若干意见》是因为各学校在实施新课程计划的过程中，仍存在一些亟待解决的问题，“也是为了使校本课程、地方课程和国家课程合理分配，进一步深化义务教育新课程改革工作”。

　　体育课加时面临师资缺乏

　　文件当中提到，从2006年秋季起，全市小学一、二年级的体育课周课时统一确定为4课时。小学一、二年级的英语课周课时相应地统一确定为2课时。

　　北京市光明小学校长刘永胜认为，体育课程的增加对学生身体素质的提高是有很大帮助的，“我是非常赞成这样改的”。刘永胜同时表示，目前学校在实施过程中会有些难度，“以前是一周3节体育课，现在改为4节了，老师工作量增加了，而体育老师属于专业型的，对于我们小学来说师资是一个问题，同时学校场地也不够”。

　　市教委基础教育处负责人表示，这只是个建议，目的是为了保证学生每天在校有不少于1小时的体育活动时间，“具体实施过程中存在的问题，需要学校和各区县教委逐步消化调整”。

　　限定英语课时实为减负

　　光明小学校长刘永胜告诉记者，他们学校一、二年级的英语课程一直都是一周2课时，但各个学校情况不一样，有些小学要求每周上3-4课时。

　　市教委基础教育处负责人告诉记者：“小学一、二年级的英语课周课时，我们现在相应地统一确定为2课时，取了下限，就是避免某些学校增加英语课时，以减少学生的负担。”

　　这位负责人表示，未经市教育行政部门批准，各区县和学校不得以任何名义自行改变义务教育新课程计划有关课程设置的规定，随意增加或削减课程门类，随意改变各门课程的周课时数和周总课时数，“否则可以举报到区县教委有关部门或者区县政府负责该项事务的直接负责人”。

　　专题教育内容皆为新增

　　对于可用于统筹安排研究性学习、社区服务与社会实践活动，以及地方课程与校本课程的1145课时，市教委基础教育处负责人表示，自从2001年9年义务教材改革以来就实施了，“现在只是建议各区县将其中的60%、约690课时用于地方课程，将其中的40%、约455课时用于校本课程”。对于中小学应利用地方课程课时开设一些专题教育，市教委基础教育处负责人表示，这些课时都是新开的，并不要求平均分配到每一周，不少专题只需要分阶段上课，由谁来上课也没有明确要求，“比如预防艾滋病专题教育，我们建议生物老师来上，也可以请医务室医生来讲”。

　　■相关链接

　　缺乏锻炼致体检呈“三多”

　　6月30日，北京市体检中心发布的北京市今年高招体检结果显示，北京高考生出现了“三多”现象，即体重超标率升了、视力不足率高了和身高不够多了。

　　据市体检中心的钱文红医生介绍，体重超标率已连续3年持续上升。而儿童、青少年超重及肥胖的原因与学校安排课时普遍超长、学生课业负担重，不能保证中小学生每天一节体育课时间有很大关系。

　　同时，读写姿势不正确、长时间操作电脑等不良用眼习惯，以及过重的学习负担是青少年近视的罪魁祸首。此外，考生身高不足问题与学生睡眠不足、身体运动远远不够等有直接关系。

　　肥胖率增五成锻炼不够是罪魁

　　2005年全国学生体质健康调研结果表明：过半中学生血压偏高，肥胖率比5年前增长了50%。中学生的体质健康状况不容乐观。

　　一般来说，饮食结构不合理、睡眠不足、体育锻炼不够、精神紧张被认为是造成学生体质健康状况不好的主要原因。

　　专业人士建议：应加强学校体育工作，使学生选择和接触更多的体育项目，如游泳、打羽毛球、慢跑等都可消耗热量、提升体能。学生每天活动持续时间应在1小时左右。

　　本报实习生王禁记者丁华艳刘畅