市政建设岂能嫌贫爱富（时风）

　　7月3日《中国青年报》报道：民调显示，北京市政有点儿嫌贫爱富了。

　　报道称，6月22日，中国科学院地理科学与资源研究所张文忠教授领衔的课题组，在北京市进行了11000份的大规模问卷调查。结果显示，北京市居民给这座城市的宜居水平打分为63．8分，刚刚及格。2006年6月6日，在零点调查公司发布的涉及20个城市的“宜资”城市排行榜上，北京排在首位。但在同时发布的“宜居”城市榜上，北京排名第19位，倒数第

　　研究人员发现，如果按照家庭月收入“3000元以下”、“3000～4999元”、“5000～9999元”、“1万元以上”把北京市居民分成四组的话，“1万元以上”的人对北京的宜居状况最满意，其次是“5000～9999元”的，而家庭月收入在“3000元以下”的人则更多地表示“不满意”。研究人员由此得出结论：“目前北京城市建设对低收入家庭的关注不够，缺少针对低收入家庭提供的便利条件，进而影响到低收入家庭的生活质量，这包括日常生活、出行、安全、健康以及舒适等方面的综合影响。”比如随着北京市四环、五环乃至六环的陆续开通，“饼”越摊越大，小区越建越远，城市居民出行也变得越来越困难、越来越昂贵了。

　　只要稍加留心，恐怕谁都能感觉到，在时下各地旧城改造中，嫌贫爱富已是个普遍现象。比如一个又一个“富人区”动土之日，往往就是低收入者外迁之时，而且外迁地点越来越远。旧城改造，几乎成了“驱贫运动”。如今是市场经济了，消费要分层次，富人居住条件好些，也无可厚非，但富人的“宜居”非得以相对贫穷者的“不宜居”为代价吗？专家告诫，相对贫穷者大规模外迁，中心街区将遭受“空洞化”威胁：因居住人口少，街区商业价值大受损失。换句话说，一个相对贫穷者“不宜居”的城市，也往往是“不宜商”的城市。

　　如今，几乎已没有哪个城市不重视城市规划。问题是，很多规划思路都是嫌贫爱富：在“率先基本实现现代化”口号之下，各种各样的“标志性建筑”到处都是。你搞“全市最高”，我就搞“全省最大”；你追求“全国第一”，我就追求“亚洲第一”、“全球第一”……前些时，安徽省合肥市还提出要搞“无摊城市”——彻底消除沿街设摊。因遭广泛质疑，“无摊城市”终于打住了。专家提出：这么大一件公共事务，涉及到千千万万老百姓利益，出台前也不问计于民，听听老百姓意见，怎能行得通！问题也就在这里：市政建设嫌贫爱富，总能从没事先诚诚恳恳听民意中找到原因。

　　城市的主体是人，加快城市现代化建设进程，是为了给人们提供良好的生活和工作环境，而不仅仅是为了吸纳经济要素。因而在规划中，应以最大限度满足最大多数人利益为出发点和落脚点。换句话说，爱富不要紧，但不能嫌贫。因为我们所追求的是：发展为了人民，发展成果由人民共享。

　　作者为著名时事评论员。