全省政府系统干部大会召开 吹响改进机关作风、优化政务环境号角（图）

　　图为全省政府系统干部大会会场。(本报记者 刘通摄)

　　改进机关作风 优化政务环境 全面提高政府公信力和执行力

　　于幼军作重要讲话 15厅局公开向社会承诺

　　本报7月3日讯（记者 贺锴） 今天上午，省政府召开全省政府系统干部大会，动员部署开展改进机关作风、优化政务环境、提高政府执行力和公信力的专项整治和全面建设工作。省委副书记、省长于幼军要求全省政府系统全体干部和公务人员全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想，强化诚信意识、大局意识、服务意识和效率意识，从自身做起，从现在做起，抓住关键环节切实推动机关转变作风和优化政务环境，努力建设依法规范、高效优质、民主透明、清正廉洁行政和人民满意的政府，以确保我省“十一五”规划的顺利实施，促进全省经济社会更快更好发展（讲话全文另发）。会后，省政府将下发《山西省人民政府关于改进机关作风、优化政务环境、全面提高政府公信力和执行力的决定》和《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》。从7月开始，全省政府系统将用两个月的时间，分学习动员、查找问题和建章立制、整改提高、督促检查和总结验收四个阶段集中开展机关行政效能建设活动。同时，省政府成立行政效能建设领导组，全面指导监督全省行政效能建设工作。

　　在今天的大会上，省发改委、经委、公安厅、劳动和社会保障厅、国土资源厅、建设厅、交通厅、地税局、工商局、质监局、环保局、食品药品监管局、安监局、煤炭工业局、省监委等15个部门的负责同志大会发言，公开向全社会和全省人民群众作出改进机关作风、优化政务环境的郑重承诺，接受社会和人民的监督。太原市、朔州市进行大会发言。省委副书记、省纪委书记金银焕出席会议并讲话，省委常委、常务副省长范堆相主持会议，省委常委、公安厅厅长杨安和，副省长靳善忠、牛仁亮、宋北杉、梁滨、张少琴、胡苏平出席会议，省政府组成部门、直属机构和部门管理机构的班子成员和11个市的市长、分管副市长及有关部门负责同志参加会议，会议还特邀部分人大代表、政协委员以及省城市民代表、国有企业和民营企业负责人代表参加。各市、县政府班子成员和部门负责干部在当地统一收看大会现场直播。

　　于幼军在讲话中指出，改进机关作风，优化政务环境，是践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、实现执政为民的本质要求，是实施《公务员法》、依法行政的必然要求，是实施“十一五”规划，加快我省科学发展的需要，是我省进一步扩大开放、开展招商引资的迫切要求。全省各级干部一定要正确把握党的宗旨和人民政府的性质，从全省加快科学发展的大局出发，切实增强改进机关作风、优化政务环境的紧迫感和责任感。

　　于幼军指出，各级政府干部和公务员要树立和强化诚信意识，信守对社会作出的承诺，认真勤勉地履行职责，努力使政府的各项决策和对人民的承诺言出必行，行必见效；要自觉增强大局意识，围绕我省“十一五”规划来谋划各自的工作，以改革开放和市场经济的思路来审视各自的工作，从党中央、国务院和省委、省政府工作整体部署出发来安排和推动各自的工作；要强化服务意识，深刻认识领导就是服务，管理就是服务，始终把服务放到首位，努力实践以民为根本、敬民如父母的从政理念，切实做到“常怀为民之心、常思为民之策、常兴为民之举”，用人民赋予的权力服务人民，造福人民，自觉将工作精力集中到为企业、投资者办实事、解决困难、提供优质服务上来；要强化效率意识，坚决克服办事推诿拖拉、敷衍塞责的官僚主义习气，切实提高行政效率，推动政府工作全面提速，促进我省经济社会发展在科学发展观指引下实现跨越式发展。

　　于幼军指出，政府各级各部门要加强领导，强势推动，抓住关键环节，切实促进机关作风转变和政务环境优化。要全面认识和处理依法规范行政和高效优质行政的关系，既不允许以提高效率为理由，超越法律法规的限制和职权范围行事，也不允许以依法行政为借口，影响行政效率的提高，甚至刁难基层、企业和群众。要进一步深化行政许可（审批）制度改革，减少审批事项和环节，优化审批程序，提高审批效率。要加强行政效能建设，完善政务公开制度，提高政府工作透明度，认真落实首办负责制，加强和改进政务大厅及其它方式的“窗口式”办文工作，严格实行限时办结制和服务承诺制。要完善行政责任体系，建立完善部门目标管理责任制，探索建立政府部门绩效评估指标体系，健全岗位责任制，完善绩效考核机制，强化部门责任和岗位责任。为加强行政效能监察，省委、省政府决定在各级政府行政监察机关内设立行政效能监察机构，认真实行行政过错追究制度，在对广大公务员加强思想教育的基础上，靠严格的要求、严密的制度和严明的纪律保证政风的好转和政府形象的改善。

　　金银焕指出，要加大组织领导的力度，把优化政务环境摆在突出位置，围绕深化行政审批制度改革和加强行政效能建设，抓好操作层面的制度建设，认真落实部门首长负责制、岗位责任制、首办负责制、限时办结制、服务承诺制、绩效评估制、行政过错追究制，强势进行推进，切实抓出成效。各级纪检机关和监察部门要把“维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能、保证政令畅通”作为一项基本职责和重要任务，加强行政效能监察，严肃查处有令不行、有禁不止的问题，乱检查、乱收费、乱罚款的问题，作风不实、办事推诿、效率低下甚至故意刁难、态度蛮横、“吃拿卡要”的问题，从严追究有关部门和人员的责任，对典型案件要公开曝光，以儆效尤。要加大改革创新的力度，创造性地开展工作，注意用改革的办法和市场的机制解决疑难问题，注意运用现代信息技术提高办事效率和行政效能，以良好的精神状态扎实改进工作作风、提高服务效率，确保行政效能建设取得明显成效，确保政务环境有一个大的改观，推动和保证我省经济社会的又快又好发展。

　　(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：闫芳芳)