6月29日，十届全国人大常委会第二十二次会议通过了刑法修正案(六)，其中之一是将刑法第三百零三条修改为：“以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”联想到最近一段时间媒体披露的北京、广州等地公安机关相继侦破的一批针对世界杯的赌球大案，刑法的这款修改很是耐人寻味。
世界杯是全球炙手可热的体育盛事，历来是球迷们的狂欢天堂，也是赌徒们的豪赌盛宴。今年世界杯期间，全球吸纳的赌资将比世界杯前增加50%左右，而西方国家的赌资只增加了20%，超过60%的赌资增量来自中国大陆和东南亚一些国家和地区。从近期公安机关侦破的赌球案件看，一案涉赌资金动辄上万元，甚至数百上千万元，令人触目惊心。
赌球同样是一种社会危害极大的违法犯罪行为。对包括赌球在内的赌博问题我国历来高度重视，严令禁止。自去年掀起声势浩大的禁赌风暴之后，有关部门禁赌工作的力度一直就没有削弱过，公安部和国家体育总局还就今年世界杯期间打击赌球问题作出了专门部署。但是，受各方面因素影响，国内滋生赌博问题的条件和土壤并没有得到根本铲除，导致赌博活动发展蔓延的一些深层次问题还没有得到根本解决，赌博活动必然会出现一些新的花样、新的变种。要有效震慑赌博活动，必须进一步加大刑法处罚的力度，切实增加赌博的风险成本，使参赌者不敢为。这次刑法相关条款的修改，特别是量刑档次的增加和量刑幅度的加大，再次表明了我国禁赌的决心和态度，必将给猖獗的赌博活动以强有力的威慑。
当然，法律只是一种惩处手段，要有效预防赌博活动，必须综合运用法律、政策、教育、行政等多种手段，多方施策，综合治理，同时也需要每个人的自制和自律。实际上，缺少中国足球的世界杯并不缺少中国球迷，对于世界杯这样的顶级体坛盛事，相信不少球迷都有强烈的参与意识和愿望，但这种参与绝不是疯狂，而应秉持理性的态度。如果喜欢的话，不妨适量玩一玩合法的中国足彩，这于法于理、于情于娱，都无可厚非。
作者系本报评论委员会委员，现供职于公安部政策研究室
