步行街无照经营可“特殊处理”？

　　步行街无照经营可“特殊处理”？

　　有关部门就步行街中间摆摊的信访答复引起人大代表关注

　　本报讯(记者陈捷生实习生毛志远)“无照经营”也可以特殊情况特殊处理？近日，广州工商部门就群众来函作出的信访答复引起了争议。据悉，就此前炒得沸沸扬扬的北京路

　　人流密集的步行街中间被一批商铺“占据”，其中不少是无照经营，这种现象已经存在两三年了。上下九步行街管委会有关人士就此曾表示，步行街中间摆摊目的是为了缓解步行街经费压力。经媒体披露后，步行街的一些中间摊档逐渐消失，但周边商户近日频频反映，上下九的中间摊档许多至今仍在经营。

　　这些摊档的设置是否合法？6月7日，工商部门就《整治北京路步行街无证占道经营与“管委会”乱收费的建议》的来函作出答复，称“北京路建成集购物、旅游、休闲于一体的国际级步行街，是广州市政府、越秀区政府特许批准并投入建设的一项民心工程，对于宣传广州形象、促进区域经济发展具有积极的作用。因此，无论是城市管理、市场管理，还是秩序管理，如‘无照经营’、‘管委会收费’、‘占道经营’等问题，都应结合步行街的特殊情况特殊处理”。

　　答复中同时表示，越秀工商分局已对无照经营业户发出《责令改正通知书》，要求其立即停止经营，条件具备的应尽快办营业执照，目前，北京路步行街无照经营现象已基本消失。

　　然而，工商部门的这种答复却在一定层面上引发了争议，由此引起了人大代表的重视。昨天，人大代表、广州大同律师事务所主任朱永平告诉记者，无照经营不能够特殊情况特殊处理，工商部门作为无照经营的主管部门，应该依法行政。

　　记者获悉，就步行街中间摆摊经营的问题，有人大代表和政协委员分别向有关部门提交了建议，希望坚决取缔无证占道现象，相关答复将于近日作出。下月，多名人大代表还将亲临步行街现场，就此问题进行实地调查，以提出建设性意见。

　　（南方都市报）