“行政审批大厅不能‘只挂号不看病’，也不要变成机械的一收一发的‘收发室’!”山西省省长于幼军在全省政府系统干部大会上抨击了个别政府部门的官僚主义作风，要求全省政府系统改进机关作风，优化政务环境，全面提高政府公信力和执行力。(见《中国青年报》2006年7月4日报道)
其实，政务大厅成为徒有虚名的摆设，很带有普遍性，决非山西一省。其根本原因
在于，一些政府还没有从制度上深化行政审批改革，以至于政府权力部门化、部门权力个人化和利益化。具体表现为权力部门过于惜权、抱权不放，只把尽义务的、不收费的审批项目精简改革了;有权的、能收费的迟迟不愿意触动。
随着行政审批制度的改革，需要审批的事项逐步减少，并且通过政务大厅走向公开走向前台，这对于普通百姓来说，自然是一种公共福利;对于政府来说，无疑是一种进步。然而，对于具体的权力部门来说，放权、削权，却是一种自损行为，是一种对既得利益的剥夺。以至于在办理行政许可项目时“只挂号，不看病”，把政务大厅当作“传达室”。虽然桌面上摆着优质服务的宣传卡，墙上张贴着办事程序和社会承诺条款，其实仅仅是装腔作势装潢门面而已，更不用说敬民如父、甘为民仆的从政理念了。
因此，政务大厅要真正成为政府简政放权，服务百姓的一个靓丽窗口，而不仅仅作为一项政绩工程，一个门面一种摆设，必须从根本革除权力部门化、部门权力个人化的弊端。理应继续深化改革，减少审批事项和环节，把市场能管好的全部交给市场，政府要做有限政府。即使一些仍然必须坚持的行政审批权力，也应优化审批程序，提高审批效率，做到公开、公平，公正。
以是观之，山西省政府下发《山西省人民政府关于改进机关作风、优化政务环境、全面提高政府公信力和执行力的决定》和《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》，从制度入手，从行政过错追究着眼，无疑是标本兼治的良策。
□刘效仁(来源：山西新闻网 山西晚报网络编辑：董春萍)
