让老百姓享受发展成果

　　本报青岛讯天更蓝了，水更清了，城更美了……城阳区先后实施55个社区的旧村改造，目前已有3万户村民回迁新居，城区及街道驻地建成区面积达40多平方公里，城市化水平达到57%。

　　操作程序清楚、安置面积清楚、拆迁补偿标准清楚、居住环境清楚、实施方案清楚、发展前景清楚———这“六个清楚”是城阳区公开公正推进旧村改造，切实维护群众利益

　　高起点、组团式规划，构建一流社区。城阳区坚持规划先行，以街道为单位，打破村庄界限，将全区230个村庄集中规划为46个居住组团，使城区、街道驻地和村庄详规覆盖率分别达到100%、100%和70%。同时规定，在旧村改造前，所有规划设计必须向群众公示，做到明确居民安置用地、明确商业开发用地、明确发展集体经济的二三产业用地“三个明确”。

　　高标准、高质量建设，塑造城市景观。围绕建设青岛北部城市中心和现代园林生态城市目标，城阳区一方面实行居民安置区与周边开发区域统一规划，多层与小高层、高层建筑统一布置，形成错落有致、自然过渡、协调统一的有机整体；另一方面，坚持以城市小区标准进行居民安置区建设，高标准实施基础设施、环境建设、服务设施“三个配套”，着力塑造一批环境优美、功能完善的新型城市居住景观。

　　公开透明，依法办事，维护群众利益。

　　城阳区严禁村庄擅自与房地产公司签订任何形式的合作协议，把旧村址土地按照经营性土地招拍挂条件面向社会公开竞标，村民代表全过程监管，切实保障了群众的知情权、参与权和监督权。

　　在旧村改造中，城阳区通盘考虑村庄集体经济发展和居民生活出路、社会保障、就业等一系列实际问题，以产业化带动城市化，以城市化推进产业化，加快推进企业“退城进园”。目前，全区已腾出产业用地6000余亩，相当于旧村址的55%，到今年底，旧村改造腾出的土地上建成的三产大项目将达10余项，将形成以山东国际农产品展示交易中心为主体的城区西部商圈，以家佳源超市等为主体的城区东部商圈，以青岛新天地为主体的城区中部商圈。