立足创新大力推广应用高新技术全面推进科学技术在国土资源工作中的应用

　　“十五”期间，在省委、省政府的领导下，在国土资源部的关心和支持下，贵州省国土资源厅党组认真贯彻落实科学发展观，结合贵州国土资源工作实际，大力推广应用高新技术，使科技进步和创新体现在保护资源、保护发展、维护权益、服务社会的方方面面，进一步提升了我省国土资源管理服务水平和资源保障能力。

　　一、科学技术在国土资源工作中的应用取得可喜成就

　　一是依靠科学技术摸清土地资源家底。结合航测正射影像、遥感解译方法，采用SPOT5卫星影像数据，全面开展土地利用更新调查工作，既减轻了调查工作强度，又确保了土地利用基础图件数据的统一性、现势性和准确性。

　　二是依靠科学技术建设国土资源基础数据库。“十五”期间，全省全面启动了土地利用现状、土地利用规划、矿产资源规划等数据库建设。初步实现了“以图管地”、“以图管矿”、“图数关联”的新型国土资源管理方式。

　　三是依靠科学技术保护土地资源。将遥感技术与无人飞艇技术紧密结合，实施无人飞艇动态监测土地利用示范项目，对采用快速高效的方式，及时发现、制止和打击违法用地、违法开采矿产资源的行为，保护土地资源和矿产资源进行了有益的探索，产生了极大的威慑力。

　　四是依靠科学技术加强地质勘查、地质找矿和测绘科学研究。完成了贵州西南部红土型金矿成矿作用和分布规律研究、贵州西部铂钯地球化学异常特征及找矿方向研究和贵州省1：50万国土资源遥感综合调查。应用物探TEM、遥感弱信息提取方法在重点异常区开展铅锌矿找矿工作，成效显著；首次在贵州寒武纪地层中发现微细粒浸染型金矿，综合技术达到国内领先水平；完成了煤、铝、磷、金、锰、锑及重晶石共7个矿种的保障能力分析与对策研究以及贵州省化工煤资源地质评价、贵州高硫煤液化资源特性及其地质控制研究工作；合作开展了贵州煤田地震勘探研究科研项目等。

　　五是依靠科学技术提高矿产资源勘查和开发利用水平。全省“十五”期间共计实施和完成的勘查项目2109个，累计钻探进尺111万米。

　　六是依靠科技进步编制矿产资源勘查规划。“十五”期间，组织编制了《贵州省矿产资源规划》、《贵州省铝土矿资源勘查专项规划》、《贵州省磷矿资源勘查与开发专项规划》、《贵州省化工煤矿资源勘查与开发专项规划》、《贵州省金矿资源勘查与开发专项规划》和《贵州省地质灾害防治规划》等规划。

　　七是依靠科学技术深入开展古生物化石研究。完成了关岭动物群生态环境研究、关岭海生爬行动物分类及其埋藏环境研究、瓮安生物群中早期原生动物胎胚化石和江口庙河生物群化石研究等成果，发现了盘县三叠纪海生爬行动物“混型黔鳄”，打破了古生物界长期以来“槽齿类没有进入海洋”的结论，这些对进一步研究地球早期生命起源和生物演化具有极为重要的科学意义。

　　八是依靠科技进步实现制度创新。先后制定了《贵州省建设项目用地预审规定》、《贵州省土地开发整理管理规定》、《贵州省地、县矿产资源规划审批办法》、《贵州省招标拍卖挂牌出让采矿权暂行规定》、《贵州省采矿权审批登记有关规定》、《贵州省地图资料征集管理规定》、《贵州省房产测绘管理实施细则》、《贵州省国土资源系统科技管理办法》等规范性文件。完成了《贵州省测绘条例》、《贵州省地质环境管理条例》的立法前期工作。

　　九是依靠科技进步，国土资源电子政务建设取得显著成效。我省率先在全国国土资源系统建立省、市、县(开发区)三级国土资源电子政务网络体系，形成了省国土资源厅及部分市、县(区)、开发区国土资源局(分局)图文一体化、办公无纸化、信息共享便捷化的办公格局，改变了传统的国土资源管理方式，规范了国土资源管理部门行政行为，树立了高效廉洁、勤政为民的办事作风，提高了国土资源管理工作的效率。

　　二、“十一五”期间国土资源科技发展的总体目标

　　“十一五”期间，我省国土资源科技发展的总体目标是：以科学发展观为统领，全面贯彻“立足创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”和“统一领导、统筹规划、整合资源、强化应用”的方针，大力推广高新技术应用，不断增强国土资源科技创新能力，建立科技人才培养机制和科技创新激励机制，以依法行政和电子政务建设推动国土资源管理方式的根本转变，全面提升管理服务水平和资源保障能力，努力实现国土资源管理跨越式发展。

　　一是加快改进科技管理方式。建立和完善科技项目、成果转化、科技评估、科技奖励制度；二是显著提升国土资源科技创新能力和解决重大问题的能力，为国土资源调查评价、规划、利用与保护提供理论、方法和技术支撑；三是建立以“3S”技术为支撑的国土资源动态监测体系，提高对耕地、矿产资源的快速监测和反应能力；四是突破地质灾害监测预防的理论方法和关键技术，提高地质灾害监测预警的及时性和准确性；五是推进最新成矿理论、勘查开采技术的应用，提高找矿成功率和矿产资源综合利用率，减轻对矿山生态环境的破坏。作者：来源：金黔在线—贵州日报