专家谈火车站整治　加强后续管理综合治理是关键

　　流花变局经验延伸

　　观点

　　本报讯(记者/项仙君实习生/郭燕君)“广州火车站地区的整治是广州市治安走上良性管理之路的一面镜子，而加强后续管理和综合治理将是该地区能否长治久安的关键！”昨

　　“关于流花火车站的治理成果能否维持，我认为最重要的是后续管理问题。”广东警官学院警务战术指挥教研部孔文副教授认为，广州火车站作为广州治安的窗口，其治理过程需花费很多成本，由于广东警察与公众数量比例较低，资源有限，火车站的整治效果是耗费了大量警力资源后才取得的。但是怎样避免一旦警力恢复常态后一些不良现象又死灰复燃，这才是政府后续管理的重点。如在周边的社区、出租屋管理方面，都要有政府持续的支持，具体要落实到居委会、小区物业管理上，达到公共事务管理制度化。由于警力有限，警察要以公共安全需求为第一导向调整警力分配，以信息化为突破口提高工作效率，调动公众的力量，同时加强公众的自我防范和道德意识，这样才能常抓不懈。

　　华南理工大学法学院副院长徐松林教授认为，广州火车站治理的成功之处在于贯彻了综合治理的思路，革除了多头管理、条块分割的弊端，实现了统一管理。他并不赞成运动式的“严打”，认为社会治安的改善从根本上要善待外来人口。他提出，这些外来人口来自纯朴的农村，为什么有的人来到城市就会犯罪呢？这个问题值得认真研究。城市应该改变歧视外来人口的政策，转变一味强调重刑重罚的观念。他认为，法律的威慑力在于及时和不可避免，即犯罪者将会受到及时的必然打击，而不在于重刑。从这一点看，广州火车站增强服务功能、提倡人文关怀等做法相当有效。