40个城中村旧村年内拆建

　　市规划局昨公布2006年城中村改造计划

　　40个城中村旧村年内拆建

　　另投资7.04亿综合整治73个项目

　　本报讯昨天，深圳市规划局向媒体公布了《2006年深圳市城中村(旧村)改造年度计划》。沙嘴村、上梅林村等40个城中村和旧村被列为“全面改造项目”，73个城中村和旧村将进行综合整治改造，大多数改造工作年内开始进行。

　　此次改造规模较去年大

　　此次改造项目共分三种，即全面改造项目、综合整治项目和规划编制项目。其中，规划编制类项目是今年新增加的一类项目。据市规划局有关负责人介绍，去年列入城中村年度改造计划的全面改造项目有14个，综合整治改造项目有24个，而今年这两类改造项目分别有40个和73个，改造规模比去年大得多。

　　据深圳市规划局介绍，此次计划编制是依据《深圳市城中村(旧村)改造暂行规定》、《关于深圳市城中村(旧村)改造暂行规定的实施意见》和《深圳市城中村(旧村)改造总体规划纲要》这三个城中村(旧村)改造的纲领性文件，遵循“量力而行，确保成功，全面改造和综合整治均衡安排，特区内外同步推进”的原则，重点锁定在基本生态控制线、重要功能片区、重点景观区轨道交通沿线等区域及周边地区的城中村。

　　所有项目分别编制规划

　　据深圳市城中村改造办公室副主任陈军军介绍，列入全面改造项目和综合整治改造项目的，今年就要动手实施。在动工建设之前，区政府要将城中村改造专项规划上交市规划委员会审批，获得批准后可以进行行政许可审批和拆迁谈判，之后方可开工建设。

　　陈军军说，所有的改造项目都要分别编制专项规划，这说明市政府对城中村改造的重视程度。各城中村专项规划必须遵循上一级规划、符合本片区的整体功能定位。改造完成后，城中村要完全融入城市，而不再是城市中的隔离地带。

　　关外改造项目占大多数

　　记者注意到，列入全面改造项目的城中村罗湖区1个、福田区3个、南山区6个、盐田区4个、宝安区9个、龙岗区17个。而在综合整治项目中，关外两区所占比例达到86％。从改造项目在六区的分布看，关外宝安、龙岗两区成为改造的重中之重。关外城中村的改造对特区内外一体化也有重要意义。

　　据了解，为尽快推进宝安、龙岗两区城中村(旧村)改造工作，此次也将宝安、龙岗两区范围内尚未落实非农建设用地的数个城中村(旧村)列入全面改造项目。这些项目有可能不能落实非农建设用地、不能满足相关改造政策要求，届时规划部门将按照有关程序将这些项目调出本计划。

　　改造后建房可获完全产权

　　城中村改造一直是深圳市政府和市民最为关注的问题之一。在房价飞涨、用地紧张的情况下，城中村改造有可能争取到数目可观的土地用于商品房开发，加上城中村改造往往带动周边房地产价格上涨，因此今年的城中村改造问题获得前所未有的高度关注。

　　有人质疑原村民从城中村改造中捞到大量房产、甚至出现一户人分到40余套房子的情况。陈军军说，按照现在的城中村改造政策，决不会出现一户人分到几十套房子的情况，而改造后建成的原村民自住房将可以取得完全产权并进入房地产市场交易。

　　焦点

　　沙嘴村上下梅林列入全面改造

　　仍需拆迁谈判项目先作规划

　　全面改造项目(实施类改造项目)是改造条件成熟、年内有实质性进展的项目，列为全面改造项目的城中村和旧村共40个，总改造用地规模为322.49万平方米；列为综合整治改造项目的城中村和旧村共73个，总投资规模为7.04亿元。

　　上梅林村、下梅林村、沙嘴村等“著名”城中村都被确定为实施类改造项目，今年将进行局部拆建和综合整治。被媒体曝光、治安情况较混乱的宝安区上合社区则被列为综合整治项目，年内将改善消防设施、整治环境并完善市政配套设施。

　　规划编制类项目是今年新增加的一类项目，这些项目仍需进行拆迁谈判，难以在年内动工，因此先期列入规划。此类项目主要进行改造专项规划的编制等前期工作，完成后可报市规划委员会建筑与环境艺术展业委员会批准，但不可以办理其他行政许可事项。在条件成熟时，此类项目可转为实施类改造项目。

　　全面改造项目

　　罗湖(1个)：莲塘旧村

　　福田(4个)：沙嘴村、上梅林村、下梅林村、赤湾村

　　南山(5个)：沙河片区、一甲村、桂庙新村、田厦南新路西片区、新围村

　　盐田(4个)：径口村、社排和小布改造、上坪村、成坑村

　　宝安(9个)：西乡庄边社区、龙华郭吓、龙华弓村、年栏前旧村、新沙旧村、新安上合村、新安翻身开平旧村、西乡牛湾旧村、西乡商业中心

　　龙岗(17个)：南联村片区改造(一期)、老圩镇片区改造(一期)、南联吓岗老村、圳埔岭村榕树头片区、爱联岗贝村、新老西改造(一期)、爱联村改造(一期)、爱联陂头背和建新村改造、布吉村木棉湾村片区、坂田村改造(二期)、坂田村改造(一期)、六约片区改造(一期)、辅城坳村片区改造(一期)、坪山围村旧村改造(一期)、龙田村片区改造(一期)、上洞村片区改造(一期)、官湖村改造(一期)

　　本报记者曾妮通讯员郑广翔