权力变成谋私工具

　　此案在省检察院侦查终结后，以张改萍涉嫌受贿罪向市检察院移送审查起诉。

　　公诉人在公诉意见中指出，张改萍从2000年至2005年期间，利用职务便利，为他人谋取利益，收受贿赂106.9万元人民币。她身为商洛市委常委、商州区委书记，属于国家工作人员，其身份完全符合受贿罪的主体要件。

　　张改萍主观上明知利用职务上的便利，非法收受他人财务为他人谋取利益的行为是违法的而故意为之，客观上利用职权，或下指令、或作批示、或做出决定为他人谋取种种利益，在谋取利益前后，收受请托人大量财物，其行为完全符合受贿罪的特征。

　　张改萍无视国法，在贪婪物欲刺激下以身试法，数额特别巨大，社会影响恶劣，犯罪情节严重，主要表现在以下几个方面：

　　涉案数额特别巨大。通过收受他人贿赂，张改萍聚敛钱财达上百万元，从一次收受数千元到几十万元都来者不拒。

　　犯罪时间长、次数多。在5年时间里，张改萍持续不断的收受他人贿赂，给国家机关的工作秩序带来严重破坏，真可谓欲壑难填、贪得无厌。证据显示，张改萍在短短几年内即利用职务便利收受贿赂数十次，不难看出其主观恶性之深。

　　社会危害严重。张改萍收受的贿赂均是从其下属各级干部手中获得的，张改萍利用其手中权力，以贿卖官，给行贿人委以重任。在张改萍的带领下，商州区现已有多人受到党纪国法的制裁。作为主管领导张改萍难辞其咎。

　　犯罪影响恶劣。张改萍身为商洛市委常委、商州区委书记，是一名身居要职，掌管一方政务的副厅级高级干部，为满足自己个人的欲望，居然违背自己在党旗下的誓言，背叛自己的信仰，此案在全省造成了极大的负面影响，给党和政府在群众之间的威信、给党风和社会风气带来严重的破坏。

　　张改萍身居要职、无视党纪国法、利令智昏，把党和人民赋予自己的权力变成谋取非法利益的工具，严重损害了国家和人民的利益，她的犯罪事实无论从行为上还是后果上都是严重的。