(记者 刘晓星)
本报讯针对今年上半年新开工项目和投资增速过快的现状，日前，国务院办公厅转发国家发改委等部门《关于加强固定资产投资调控从严控制新开工项目意见的通知》。《通知》要求各地区从国家行业规划、产业政策和环境保护等方面，对新开工建设项目进行全面清理；对于拟建项目，环境保护、国土资源等部门必须按照环境影响评价等规定从严把关，
不符合法律和政策规定、未履行完必要程序的项目，一律不得开工建设。
据国家发改委相关负责人介绍，今年以来，新开工项目数量多、规模大，固定资产投资增长过快，投资反弹压力加大。1～5月，全国新开工项目6.7万个，同比增加1.1万个；新开工项目计划总投资2.6万亿元，同比增长23.6％。城镇固定资产投资2.5万亿元，同比增长30.3％，增幅提高3.9个百分点。如果任其发展下去，势必加剧相关行业的产能过剩，增加资源环境承载压力，影响经济结构调整和增长方式转变。
《通知》要求，各地区要从是否符合国家行业规划、产业政策、环境保护等方面，对今年以来的新开工项目在自查基础上进行全面清理。对不符合上述市场准入条件以及有关法律和政策规定的新开工项目，要认真进行整改，该停止建设的要停止建设。国土资源、环境保护等部门要按照土地管理、环境影响评价等规定从严把关。对不符合产业政策、发展规划、城乡规划、环境标准和要求等市场准入条件及建设程序的拟建项目，土地管理部门不得批准用地，银行不得提供贷款，发展改革、城市规划、建设、环保和安全监管等部门不得办理相关手续。不符合法律和政策规定、未履行完必要程序的项目，一律不得开工建设。
《通知》强调，必须严格限制产能过剩行业新上项目，从严控制钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭、汽车、水泥、煤炭、电力、纺织等行业新上项目，提高环保、安全、能耗、水耗等方面的准入门槛，淘汰落后生产能力，加快推进产能过剩行业结构调整。国务院有关部门要完善统计、监测制度，做好对产能过剩行业运行动态的跟踪分析，建立定期向社会披露产品供求、产能规模、价格变化等相关信息的制度，引导市场投资。
