一语中的
程春荣
《法制日报》近日报道，贵州省人民政府近日以一种全新的公告文本———本年度第1号《贵州省人民政府公告》公布了该省18个执法部门的“权力清单”，并用表格的形式一
目了然地厘清了各执法主体的行政执法事项及其一一对应的法律、法规、规章条文，分类清晰，编排科学，同时也方便群众查询。
建设法治政府，就是为了使行政权力授予有据、行使有规、监督有效，做到依法治“官”、依法治权，防止行政权力的缺失和滥用，带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律。贵州省人民政府向社会公布18个执法部门“权力清单”，归根结底还是要维护和保障公民的合法权利和承担政府责任，因为，“权力”只是手段，“权利”才是目的。贵州省18个执法部门列出执法权力的清单，其积极意义在于，可以明确权力的边界，并将权力的使用流程图公之于众，权力意味着责任，有权必有责，用权受监督。从权力的运行及效用看，这方面的要求更重要。从这个意义上说，我们更需要的是一张清晰的“权力监督图”。
同样，在公布“权力清单”之后，还必须跟进“问责清单”。官员弄明白自己的权力，才不滥用权力，但同时，也必须让官员明白自己的责任，有了明确的责任，他不仅会自觉依法使用权力，也能增强责任感和服务意识。而“问责清单”，则可以让官员非常清楚地了解，滥用某种权力将会导致怎样的后果。而惟其如此，“权为民所用”的政治逻辑，也才是清晰、贯通的。因此，各级政府都要借鉴经验，推进权力运作的改革，从制度上保障“权为民所用”，实现从“无限政府”向“有限政府”的转变，从权力政府向责任政府、服务政府的转变。
