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检察官压力剧增责任重大


http://www.sina.com.cn 2006年07月05日11:02 法制日报

  “开庭审理死刑二审案件,法院压力大,对检察院来说则是全新的工作。"

  6月30日上午,记者采访了赴京参加第十二次检察工作会议的云南省人民检察院检察长李春林,他向记者介绍了云南省人民检察院如何应对死刑二审案件开庭工作。

  云南由于地理位置和历史方面的原因,毒品犯罪形势严峻,是我国禁毒战线的最前

沿。因涉毒犯罪人数较多,死刑二审案件开庭对云南法院、检察院压力剧增。

  “过去,死刑一审在中级人民法院,二审在高级人民法院。死刑二审基本上是不开庭,而是书面审理。检察院只有在对死刑案件进行抗诉时才介入。”

  李春林说,开庭审理死刑二审案件,检察院面临五大压力:一是机构设置、人员编制上严重不适;二是对死刑二审开庭经验不足;三是人员素质;四是经费保障;五是责任重大。

  为更好地应对开庭审理死刑二审案件,云南省检察院早在今年3月就提前进行了相关工作的大范围调研,调研报告报送省委、省人大常委会和省政府后,引起各级领导的高度重视。李春林说,为应对死刑二审案件开庭审理,云南省检察院积极“备战”。云南省检察院原有一个公诉处、20多名检察官,现扩大为4个处,争取到120个名额编制,目前已经调入60多名检察官。调入人选有严格标准和要求———大学本科毕业、熟悉刑事法律、有5年以上公诉经验、年龄35岁以下。

  面向全国招考大专院校毕业生,作为出庭公诉检察官的辅助人员,再从省检察院机关调配干部进入公诉部门,聘请专家集中培训,再派出人员与其他省份的同事进行交流。

  此外,落实专项经费500万元。建立多项保障制度,如公诉检察官的出庭费、人身安全保障制度、因公受伤或死亡的抚恤费等。“出庭公诉检察官肩负的责任是其最大的压力。”李春林告诉记者,过去死刑二审不开庭,书面审理,透明度差,许多问题外人无从知晓。死刑二审公开开庭,公诉检察官当庭陈述事实、运用法律指控犯罪,建议法庭依法剥夺罪犯的生命权。这一切不仅要面对出庭的律师和法官,还要接受来自社会各方面广泛的监督。检察官与法官不同,检察官公开在法庭上指控犯罪,法官则聆听控辩双方的争论,庭下评议,因此不得不考虑检察官的人身安全保障问题,以防止公诉检察官受到不法侵害,并准备好相应的善后补救工作。“开庭审理死刑二审案件对检察院是全新的工作,工作量较以往成倍增加,我们面临着很大的压力,但我们经过认真准备,具备了应对能力。"

  李春林最后说,今后需要做的工作还很多。积累经验,完善制度,提高工作效率都很重要。


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