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让法治的“阳光”普照


http://www.sina.com.cn 2006年07月05日18:53 淄博新闻网

  ――市人大常委会力促普法工作扎实有效□本报记者 田健敏 通讯员 苏祥贵普法工作是建设法治国家的重要组成部分,是提高全民素质、提高社会法治化水平的基础工作。市人大常委会坚持把普法工作作为人大重要工作之一,通过督促、监督等职能,促进全市普法工作深入开展。

  法制教育从公务人员开始6月12日,市人大常委会会议厅座无虚席,100多名与会者

认真聆听了全国人大常委会法律委员会委员张春生关于地方立法的专题报告。听报告的人员有人大常委会领导、机关负责人,还有市政府工作部门的领导干部。这是市人大常委会在公务人员中开展普法工作的一幕。

  普法应从提高公务人员的法律素质开始。为此,市人大常委会通过了《关于在全市进一步开展法制宣传教育的决议》,特别指出:重点是要进一步加强对各级领导干部、国家公务员、司法和行政执法人员、企业经营管理人员的法制教育。

  自“四五”普法以来,全市举办各级领导干部法制讲座126场,组织科以上干部普法考试5次,举办各类执法人员培训班160余期,30000多人参加了学习培训,已有4000多名党政机关干部取得大专以上法律专业学历。

  任职考法促进依法办事为提高各级依法办事自觉性,市人大常委会实行了任职先考法制度。对常务委员会任命和决定任命的政府组成人员,市中级人民法院和市人民检察院的副职领导以及其他审判、检察人员,实行法律知识考试制度。自2001年以来,已经组织了30多次法律知识考试,任命了近百名市政府组成人员、审判、检察人员。

  任职先考法制度的推行,有效促进了“一府两院”依法办事自觉性的提高。各行政执法部门进一步建立健全了执法责任制和执法过错责任追究制度。市、区县两级政府分别组建了行政服务中心,市政府还成立了“经济环境和机关效能监察投诉中心,”努力打造“法治政府”、“阳光政府”,政府的行政效率和执法质量有了明显提高。

  依法监督促进普法治理采取听汇报、视察、调查等多种形式,对“一府两院”有关法律、法规的贯彻执行情况实施监督,是市人大常委会经常开展的工作。去年以来,先后听取审议了市政府及有关部门关于《仲裁法》等16部法律法规贯彻实施情况的汇报,先后对《劳动法》等13部法律法规的实施情况进行执法检查,提出建设性建议近百条,对全市普法依法治理工作给予有力的监督和支持,整体推进了依法治市进程。

  市人大常委会力促普法成效显著。到目前为止,全市95%以上的村建立健全了村民自治章程、村规民约和民主评议制度,35%以上的村达到了“民主法治示范村”标准。全市有关行业系统先后开展了城市环境综合整治,整顿和规范土地市场秩序、整顿矿业秩序、整顿农资市场秩序、食品药品打假等专项治理活动,依法治理工作取得了显著成效。


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