“衣着暴露禁入政府大楼”惹争议

　　新闻导读

　　连日来，乌鲁木齐市水磨沟区人民政府办公楼前一则《关于机关工作人员及前来办事人员规范着装的通知》引起了诸多争议。这则《通知》是由乌市水区政府监察局、水区机关效能投诉中心于今年6月26日联合下发的。《通知》规定，市民到政府办事，不得衣冠不整，否则不准进入政府办公场所。

　　水区政府：

　　衣着暴露禁入办公场所

　　该《通知》规定：凡工作时间(含中午餐厅就餐时间)，不得赤脚、穿凉拖(拖鞋)，穿吊带装、露脐装、露背装、背心、短裤、浓妆艳抹、奇装异服、衣冠不整，进入办公场所。有以上不符合公务员着装规定的行为，门卫有权阻止进入，如有不听劝阻强行进入的，一经查实，将作严肃处理，由此造成的贻误工作等后果由本人自行承担。到政府机关办事的人员，凡赤脚、穿拖鞋，穿吊带装、露脐装、露背装、背心、短裤、浓妆艳抹、奇装异服、衣冠不整的，一律不得进入政府机关办事，请回去换好着装后，再来办事。

　　部分市民：

　　如此要求有些苛刻

　　对于这一要求，有乌鲁木齐市民认为，这是政府的一种“作秀”，穿什么是市民的自由，难道找政府办事还要这么苛刻？有人大代表认为，严格要求固然好，但不能因为不符合着装要求就不给老百姓办事！而一些公务员也认为，对公务员严格要求没错，但对老百姓没必要这样要求！

　　对此，乌市水区政府监察局有关负责人认为，这项着装规定正是根据今年实施的《中华人民共和国公务员法》对公务员的要求来制定的，机关是一个严肃的办公场所，不同于一般的社交场所，因此无论是公务员还是前来办事的人员，都应该遵守机关的着装要求。一些酒店、高档影剧院对前来消费的人员就有一定的着装规定，进入办公楼的办事人员也应该配合机关工作氛围的需要，创造一种严肃、和谐的办公环境。

　　实施当天：

　　不少市民遭保安挡驾

　　乌鲁木齐市水区政府一名值班保安告诉记者，《通知》贴出来的当天，就有6名光脚穿凉鞋的办事人员被挡住了。为此，一个穿拖鞋来办事的男子还和他吵了一架。第一天被挡的人较多，此后几天就慢慢少了，可能是《通知》通过街道办事处下发后起了效果。

　　遭受值班保安阻拦的杨女士对这项规定无法理解，她说：“凉拖、吊带装现在到处都流行，我是去办事，你管我穿什么？”

　　而乌市市民许红女士则认为，政府是为人民办事的地方，用衣服的覆盖率来衡量办事人是否该进入政府大门，是不是有失偏颇！

　　乌市天山区第十四届人大代表吕基业则认为：“对政府工作人员严格要求固然好，但是对前来办事的人员应该区别对待，不应该太苛刻，因不符着装要求而让老百姓重新着装后来办事，似乎有些不合情理。”

　　反方观点：

　　着装规范体现相互尊重

　　但是，也有乌市市民认为，水区政府这样要求着装是无可厚非的，再者，不只是水区政府规定衣着不整齐不可进入，许多正规场合如酒店、展览馆等都有此项规定，这没什么特殊意义，是环境与传统文化对社会人群的素质要求。

　　乌鲁木齐市法律服务工作者康明亮就认为：“政府是严肃的行政场所，它代表国家形象，试问，人大代表可以穿短裤去开全国人大会议吗？政府机关对内对外都要求着装整齐，这是必须的，也是文明、进步的一种表现。对政府内部的公务员而言，整齐的着装关系到政府的形象。政府部门属于公务部门，不是休闲场所，来往的人与休闲场所有所不同，即使从礼节上说也是应该注意着装的。衣着规范是互相尊重的一个很重要的体现。”

　　水区政府：

　　好习惯贵在坚持

　　实际上，乌市水区政府早在2003年就出台过类似规定。

　　当时，一些前往乌市水区政府办公楼的女性被拒绝进入后，不得不一路小跑来到距办公楼不远的红山地下街购买衣服和袜子。现在只是对前来办事人员的要求稍微放松了一些。只要不穿凉拖，衣着不暴露，即便光着脚穿凉鞋也能获得门卫的准许进入办公楼。

　　对此，乌市水区政府监察局工作人员认为，刚开始，许多市民对这种规定很不适应，但一旦形成良好的习惯就不会觉得别扭了。法制

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　　各地纷纷出台“衣着禁令”

　　浙江：男性不得蓄须 女性禁穿暴露装

　　浙江省交通厅近日发布的《机关工作人员行为规范(试行)》中规定，为规范机关工作人员行为，浙江省交通厅明确提出全体机关工作人员，男同志不能留胡须，女同志不能穿露背装等过于暴露的服装，上班不能穿拖鞋……

　　浙江省档案局颁布的全系统《女公务员办公礼仪规范》也规定，吊带衫、露背装、紧身裤这类性感的衣服，浙江档案系统的女公务员在上班时不允许再穿了。规范把“服饰美”摆在第一条，要求女公务员的“办公服装应合乎身份，庄重得体、朴素大方，忌过于前卫招摇，在一定程度上体现自身修养与素质”。同时规定，在工作中及正式场合，着装不应过于单薄紧身，内衣不应外露，佩戴的饰物以少为好。

　　除了服饰，《规范》还在语言、交往、行为方面对女公务员提出要求，如“工作或日常交谈中应自觉使用文雅词，回避不雅之词，更不能讲黑话、黄话、怪话”；接待来宾、听电话、要求他人帮助时应使用“请”、“谢谢”等专用语；与外界人士交往时不忘维护政府形象与个人形象，注意举止等。

　　广州：公务员上班不能穿九分裤

　　该市开发区出台的《广州开发区公共服务单位文明办公的若干规定》明确规定：公务员上班不能穿九分裤和时尚拖鞋，公务员穿着执法制服时不能佩戴首饰……违反规定者，每次处罚金额从50元到300元不等，一年内违规三次以上者，年终考核定为不称职。

　　北京：办公室里不得穿运动服、超短裙

　　《北京市国家公务员行为规范》规定，在一些特定的场合、公务人员的穿着应遵守下列礼仪常规：办公室工作穿着要整齐、稳重、大方。工作人员上班时不能穿短裤、运动服，在办公室不得着超短裙。

　　宴会、记者招待会时的着装应讲究。男性可穿颜色深一点的西装，加上白色的衬衣和领带。女性可穿套裙或旗袍，颜色以高雅艳丽为宜。

　　会见、访问时可穿套装，也可穿色彩、图案活泼一些的服装，如花格呢、粗条纹、淡色的服装都适宜。

　　西安：局级以上干部上班期间不准穿休闲装

　　《中共西安市委办公厅工作人员行为规范》要求，工作人员上班期间仪表整洁，不准穿拖鞋、无后帮鞋、短裤、背心、超短裙，不浓妆艳抹，不佩戴与机关环境不相称的装饰品等，用细节体现机关的精神面貌。其实施细则要求工作人员上班时间统一着装，夏季着短袖工作装，并对男女着装的细节做出了详细的规定。

　　借鉴市委办公厅规范工作人员着装的做法，西安市前不久也做出规定，要求全市局级以上干部在上班期间、正式场合穿正装，不准穿休闲装。