《安徽省文化市场管理条例》（以下简称条例）自1998年1月1日施行以来，促进了我省文化市场蓬勃发展。但不容回避的是，文化市场存在一些不容忽视的问题，需要加以规范。其表现是，文化市场发展繁荣不够，组织化、市场化、产业化程度比较低；发展不平衡，结构不合理，农村文化市场存量不足；市场规范化程度不高，非法音像制品大量销售；美术品市场赝品较多；淫秽色情表演时有发生；电子游戏经营场所聚众赌博屡禁不止；互联网上网服务营业场所（网吧）接纳未成年人、超时营业等问题突出；擅自变更经营地址、非法倒卖
网络文化经营许可证等新问题不断出现。
而且，从宏观上看，条例实施8年来，文化市场发生很大变化，行政审批制度改革和政府职能调整，要求文化市场转变管理理念和规则；互联网和互联网文化单位等文化经营项目的出现，需要立法加以规范；近年来，国务院颁布、修订《音像制品管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》等行政法规后，条例规定与之有不一致之处；同时，一些经过多年探索、行之有效的文化市场管理经验需要总结上升成地方性法规。
新问题“催生”新条例。省文化厅副厅长李修松认为，修订实施新条例，进一步健全我省文化管理体制，促进文化部门转变职能，规范管理行为，合理配置文化资源，引导文化经营向产业化、规范化方向发展，鼓励发展具有安徽地方特色的文化产业，促进文化市场的发展和繁荣，提供更多优秀文化产品，满足人民群众多层次、多样化的精神文化需求。
