番禺叫停商场免费穿梭巴士

　　没免费巴士业主增加麻烦

　　随着广州南拓步伐的加快，近20万广州“新移民”南飞至番禺安家。新区的环境宽敞，确实住得舒服，然而“开门七件事，柴米油盐酱醋茶”，不少移居番禺楼盘的市民抱怨，番禺商业网点不够集中，会所商业配套规模太小，即使只是周末做做饭，买菜难也成为令人头疼的问题。而免费巴士某种程度上解决了这些问题。家住石碁石岗村，在石碁镇大龙村附近上班的李小姐告诉记者，她每天下班时会搭乘免费的顺风车回家，如果上午在超市购点东西，还可以坐商场巴士去上班，一个月下来能节省一笔交通费用。

　　记者调查中也发现，石碁镇内的市莲路的三大商场就有20辆商场巴士，是番禺区商场巴士最多的一个镇。昨日上午，记者在市莲路的中×百货超市看到，停放在该商场门口的3辆中巴均十分陈旧，以前贴在车身上的“免费接送”等字样的标志给撕掉了，车头却挂起“傍西村—旧水坑村员工接送车”横幅。记者继续前行来到好×佳超市，它的门口也停靠着3辆巴士，车尾都贴着“免费接送”等字样的标识，车牌全部是湘K、川S等外地车牌。

　　是否开通专线仍在观望

　　免费巴士被叫停后，大部分商场、超市对此是否开通专线仍在观望。截至昨日，仅有一个商场与客运公司商谈合作开通商场购物专线。一商场有关人员告诉记者，以前开通免费巴士虽然增加了商场的经营成本，但给商场也带来了利润，还是划算的。如果要开通专线，成本可能要增加不少，比如营运车辆的一辆客车一年的保险费用约需2万元左右，比非营运车辆要高很多。据了解，以前这些商场、超市每月只要包油费，就可以几千到2万元不等的租金租到巴士。

　　番禺区内一家客运公司负责人说，免费巴士抢占了客运公司和公交车的客源，“3号公交车总站至石碁镇金山村的客运车，全程票价只是1元，该线路本来客源就少，每天都是亏本经营。自从好×佳开通至凌边村的免费商场巴士后，行驶路线与该线路重复，商场巴士又是免费的，3号公交车的客源少了一大半。自从市莲路有了免费巴士，该线路的28辆客车的客源下降10%左右，每天减少营运收入在1万元左右。”

　　免费巴士发生事故难讨说法

　　据整治行动有关负责人介绍，目前番禺区共有52辆商场巴士，并且保持快速增长趋势，个别商场甚至拥有10多辆商场巴士。这些商场巴士大多数是从外地租来的即将报废的中巴，打着免费旗号的“黑巴士”。在沙头街小平工业区内的千×惠超市，执法检查组发现有一辆仍然在非法营运、免费接送顾客的巴士，车牌竟是套用小汽车牌。免费巴士算不算营运车辆？番禺区交通部门一位负责人表示，商场免费巴士虽然没有向乘客收取费用，看似不是营运车辆，但是商场巴士的车主向商场收取了费用，是属于营运车辆的范畴，即使打着“员工接送车”旗号也是不允许的。

　　他认为：“免费巴士车未按时进行综合性能检测，车况和驾驶员素质参差不齐，违法超载现象严重，车辆存在一定安全隐患。多数免费巴士是租来的，责任的主体不明确，一旦发生交通事故，乘客找谁讨说法？”

　　违禁者处3万～10万元罚款

　　据了解，由于目前还没有针对免费巴士的相关法律法规，一旦发生交通事故，相关部门只能按照一般的交通车辆来处理，首先追究驾驶员的责任，再追究车主的责任，如果驾驶员无法承担责任，那只能追究与驾驶员存在雇佣关系的雇主的责任。

　　番禺交通部门负责人表示，此次下决心彻底整治不具备合法营运资格的商场巴士，违禁者处以3万～10万元罚款。今后，商场只有与客运公司合作开通商场购物专线，交通部门综合市民出行需求和现有线路等因素进行审核后方能开通运营。“现有线路比较多的道路，比如市莲路已有60多辆客运班车，一般不考虑开通购物专线。”